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招标法人代表制度的特点是如何的啊?

2022-07-31 13:49

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2022-07-31回复

专业分析:

促进政府职能转变。各职能部门协调合作 在政府投资项目法人招标中,政府与市场投资人以特许经营协议形式形成市场契约关系,从经营基础设施项目直接投资者和建设管理者转化为与社会资本之间围绕投资项目的平等的市场投资伙伴。这种角色和职能的定位使政府能够摆脱具体经济事务的纠缠,致力于项目建设运营的宏观综合把握。通过公共招标决定项目法人,发挥政府的组织、协调、监督和引导作用以及政府信用和政府政策的杠杆作用,降低政府行政成本,促进政府职能转变,也避免使政府投资项目中引入的社会资本暴露在政府管理体系不健全的项目风险中。项目法人招标制的实施,有利于打破政府职能项目分割的局面,将政府投资项目作为统一的整体,由政府投资主管部门与相关部门建立协调和联动机制,建立各相关部门并联式的项目管理模式。政府投资项目法人招标制的引入,将市场机制和政府导向两种机制有效结合,使资源配置更加合理,财政资金使用效率,政府项目完成率大幅提高。在有效的监管和激励约束条件下,政府的寻租可能性会大大减少,促进了公平公正的市场竞争机制的确立,是政府运用财政资金进行公共项目建设的一种新的有效方式。

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