交通肇事刑事案件审判程序概述

交通肇事刑事诉讼程序 1. 现场勘查和调查取证 在发生致人重伤、死亡或财产重大损失的道路交通事故后,公安机关接到报警后,应快速到达现场并抢救伤者、控制肇事者、划定现场保护范围、寻找目击证人、进行现场勘查、提取现场证据并依法处理。同时,公安机关应尽快布置警力进行堵截,防止肇事逃逸。现场勘查时需要及时、全面、细致地进行,并依法提取证据,对需要检验、鉴定的案件进行及时的检验、鉴定。 2. 制作交通事故认定书 根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论,公安机关应及时制作交通事故认定书,作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任。作为处理交通事故的证据,交通事故认定书只是证明当事人发生交通事故的事实本身,而不是对交通事故的处理决定。交通事故认定书由公安机关交通管理部门根据《中华人民共和国道路交通安全法》制定并公布。 3. 立案、破案 对于经过调查的交通肇事案件,符合交通肇事刑事案件立案标准且归自己管辖的,应立即转为刑事案件,按照公安机关办理刑事案件程序规定进行。制作《呈请立案报告书》,报经上级公安机关领导批准,予以立案。立案后,应进行侦查,全面客观地收集调取犯罪嫌疑人有罪或者无罪、罪轻或者罪重的材料,并予以审查核实。在处理交通肇事案件时,与其它刑事案件有所不同,因为根据最高人民法院的司法解释,只有在分清当事人责任的基础上才能确定肇事者是否有罪。因此,公安机关交通管理部门在在没有作出事故认定书前,对很多交通肇事案的责任是不明确的。作为公安机关交通管理部门,对很多交通肇事案只有在作出交通事故认定书后,才能知道应该适用什么样的程序,是该适用一般事故处理程序还是适用办理刑事案件程序。因此,办案人员需要准确把握这一问题。 对于符合破案条件的案件,办案部门应制作破案报告,报县级以上公安机关负责人批准。破案应当具备以下条件:(一)犯罪事实已有证据证明;(二)有证据证明犯罪事实是犯罪嫌疑人实施的;(三)犯罪嫌疑人或者主要犯罪嫌疑人已归案。破案报告应包括案件侦查结果、破案的理由和根据、破案的组织分工和方法步骤以及其他破案措施和下一步的工作意见。 4. 侦查终结 侦查终结的案件,侦查人员应制作结案报告。结案报告应包括以下内容:(一)犯罪嫌疑人的基本情况;(二)是否采取了强制措施及其理由;(三)案件的事实和证据;(四)法律依据和处理意见。侦查终结案件的处理由县级以上公安机关负责人批准;重大、复杂、疑难的案件应当经过集体讨论决定。侦查终结后,应将全部案卷材料加以整理,按要求装订立卷。向人民检察院移送案件时,只移送诉讼卷,侦查卷由公安机关存档备查。对于犯罪事实清楚、证据确凿、充分、法律手续完备、依法应当追究刑事责任的案件,应制作《起诉意见书》,经县级以上公安机关负责人批准后,连同案卷材料、证据,一并移送同级人民检察院审查起诉。 5. 强制措施 刑事强制措施共五种:拘传、取保候审、监视居住、刑事拘留、逮捕。需要对犯罪嫌疑人取保候审的,应制作《呈请取保候审报告书》,说明取保候审的理由及采取的保证方式,经县级以上公安机关负责人批准,并签发《取保候审决定书》。《取保候审决定书》应向犯罪嫌疑人宣读,由犯罪嫌疑人签名(盖章)、捺指印。公安机关决定对犯罪嫌疑人取保候审的,应责令犯罪嫌疑人提出保证人或者交纳保证金。对同一犯罪嫌疑人,不得同时责令其提出保证人和交纳保证金。公安机关决定取保候审的,应及时通知犯罪嫌疑人居住地派出所执行。取保候审最长不得超过十二个月。 符合取保候审条件的犯罪嫌疑人既不交纳保证金,又无保证人担保的,可以监视居住。拘留犯罪嫌疑人,应填写《呈请拘留报告书》,经县级以上公安机关负责人批准,签发《拘留证》。执行拘留时,必须出示《拘留证》,并责令被拘留人在《拘留证》上签名(盖章)、捺指印。对被拘留人,公安机关应在拘留后二十四小时内进行讯问。拘留后,应在二十四小时内制作《拘留通知书》,送达被拘留人家属或者单位。对没有在二十四小时内通知的,应在拘留通知书中注明原因。对被拘留的犯罪嫌疑人审查后,根据案件情况报经县级以上公安机关负责人批准,分别作出如下处理:(一)需要逮捕的,在拘留期限内,依法办理提请批准逮捕手续;(二)应当追究刑事责任,但不需要逮捕的,依法办理取保候审或者监视居住手续后,直接向人民检察院移送起诉;(三)拘留期限内未能查清犯罪事实的,依法办理取保候审或者监视居住手续后,继续侦查。