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哪些情况可调整承包地

2022-09-02 15:48

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2022-09-02回复

专业分析:

“因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形”,即只有在特殊情形下,才可以适当调整承包地。这里的“特殊情形”,主要包括以下几个方面:第一方面:部分农户因自然灾害严重毁损承包地的。第二方面:部分农户的土地被征用或者用于乡村公共设施和公益事业建设,丧失土地的农户不愿意“农转非”,不要征地补偿等费用,要求继续承包土地的。第三方面:人地矛盾突出的。关于人地矛盾突出的,一般是指因出生、婚嫁、等原因导致人口变化比较大,新增人口比较多,而新增人口无地少地的情形比较严重,又没有其他生活来源的,在这种情况下,允许在个别农户之间适当进行调整。第四方面:土地转让。承包方有稳定的非农职业或者有稳定的收入来源的,经发包方同意,可以将全部或者部分土地承包经营权转让给其他从事农业生产经营的农户,由该农户同发包方确立新的承包关系,原承包方与发包方在该土地上的承包关系即行终止。第五方面:农村有机动地的。目前农村的机动地主要是二轮承包前预留的地,还有全家进城落户后主动退回的承包地等,不过,很多地方机动地非常的少,机动地可以分配给新生儿或者二轮承包时没有分地的,原则上是一年一发包。而现在不少地方在探索承包地的有偿退出机制,自愿退出的地,也就是以后的承包地。

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张丽丽律师

北京市京师律师事务所

以下情况可调整承包地:个别农户人均承包地面积不足本集体经济组织人均承包地面积二分之一的;兴办乡村公共设施、公益事业或者实施乡村建设规划占用承包地的;因自然灾害严重损毁承包地的;因土地被国家征收、征用,承包方自愿将安置补偿费交集体经济组织,要求继续承包土地的。

章法律师

广东律参律师事务所

1.承包期内发包人调整承包地须符合法定条件和程序。 包括: (1)只有遇到因自然灾害承包地严重毁损的特殊情形,才能个别调整承包地; (2)特殊情况下的调整只允许在个别农户之间进行,不得扩大范围进行调整,更不能在全村范围内打乱原承包地重新分配、承包; (3)允许个别调整的承包地只限在耕地和草地,不包括林地; (4)个别调整必须按照法律规定的程序进行。即,必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意,并报乡(镇)人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准; (5)承包合同中约定承包地不得调整的,不得以任何理由予以调整,包括不得依《农忖土地承包法》第二十七条第二款规定进行个别调整。2.只有在特殊情形下才可以适当调整承包地。 这里的“特殊情形”,主要包括以下几个方面: (1)部分农户因自然灾害严重毁损承包地的; (2)部分农户的土地被征收或者用于乡村公共设施和公益事业建设,丧失土地的农户不愿意“农转非”,不要征地补偿等费用,要求继续承包土地的; (3)人地矛盾特别突出的。关于人地矛盾突出的,一般是指因出生、婚嫁、户口迁移等原因导致人口变化比较大,新增人口比较多,而新增人口无地少地的情形比较严重,又没有其他生活来源,不调整会直接影响农民基本生活的。能否调整,还要看三分之二以上的村民或者村民代表是否同意调整,不同意的,也不能调整。

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