国家为什么要放手发展非公有制林业，从事林业建设应当符合哪些规定
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中共中央国务院关于加快林业发展的决定（中发[2003]9号）2003年6月25日发布的文件15条中明确规定：放手发展非公有制林业。国家鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业。凡有能力的农户、城镇居民、科技人员、私营企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体的干部职工等，都可单独或合伙参与林业开发，从事林业建设。要进一步明确非公有制林业的法律地位，切实落实"谁造谁有、合造共有"的政策。统一税费政策，资源利用政策和投资融资政策，为各种林业经营主体创造公平竞争的环境。2004年8月27日河南省政府为贯彻落实中央决定转发了文件并下发了关于批转加快林业产业发展的意见的通知，都做了明确规定。
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