经营管理监督意见书
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（一）用语不规范 监督意见书使用不符合要求的圆珠笔书写，字迹不清楚，文字不规范。使用不规范的简略语，如“应持证上岗，布局应合理，应增设三防设施”等，没有说清楚要求什么人持什么证上岗，什么地方应如何布局，三防设施指哪三防，让被监督人无法看懂。监督意见书具有技术指导作用，即通过监督意见指导和帮助当事人达到法律、规范设定的标准和要求。若执法人员未用规范的语言明确表述，当事人不明白执法人员的意图，起不到技术指导作用。 （二）使用不规范 有的将监督意见书当成通知书，如对未取得餐饮服务许可证或未取得健康合格证违法从事餐饮服务活动的当事人，监督意见写为：“限期xx日内必须办理餐饮服务许可证或健康合格证”；有的将监督意见书当成产品推销书，如要求安装XX牌消毒柜等；更有甚者将监督意见书当成处罚决定书，在监督意见中出现警告或罚款等内容。这些不正确的使用，使监督意见书失去了严肃性。 （三）不具有针对性 有的监督意见书因执法人员专业知识欠缺，指导内容过于简单化，所提意见不具有针对性，无的放矢，甚至流于形式，往往效果不佳，起不到应有的技术指导作用。如监督意见写成“应加强食品安全管理、落实食品安全制度”，过于形式化，内容空洞，无针对性。 （四）无操作性 有的监督意见书中所提意见、要求、措施、办法等抽象、笼统，无法操作，被监督人看了之后不知道怎么办。如在检查中发现被监督人餐具没有消毒，监督意见简单写成“餐具要消毒”，没有具体写明不同的餐具分别应用的消毒方法，使被监督人无法对照所提意见去做。 （五）没有肯定性 监督意见书中的意见、要求不明确，不肯定，使用模棱两可的词语，如“尽量”、“力争”、“最好”、“原则上”等含糊的词句，造成可以这样理解也可那样理解，可执行也可不执行的结果，失去了监督意见书的意义和作用。
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