合同没履行期间，招投标合同生效是否合法
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招标合同成立的标志是招标人发出中标通知书。招标人向中标人发出中标通知书，表明对投标人的要约作出了承诺，合同也成立了。根据相关法律规定，中标人确定后，招标人应当向中标人发出中标通知书，并同时将中标结果通知所有未中标的投标人。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书下达后，如果招标人更改中标结果，或者中标人放弃中标项目，应依法承担法律责任。招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当提交。
《招标投标法》第四十五条、第四十六条
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合同未履行法定招投标程序的无效，如果属于必须进行招标的项目，合同无效。依法必须进行招标的项目，其招标投标活动不受地区或者部门的限制。任何单位和个人不得以任何方式规避招标。违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效。
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