强制拆除属于行政处罚吗？
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对于经区政府批准由城管部门作出强制拆除决定的可诉性问题。一方面，城管监察部门向政府申请实施强制拆除及政府批准强制拆除决定的过程，属于行政机关履行内部报批程序，直接指向的是城管监察部门，并不对相对人产生对外的实际权利义务影响。 另一方面，即使在强制拆除决定中同样存在有关于违法建设的认定和处理意见，但只不过是对前置限期拆除行为的一种重复而已，并未给相对人设定新的权利义务。此外，对于强制拆除决定二次设定的拆除期限，实际上是一个告知和督促做法，主要目的在于督促相对人积极主动履行拆除违法建设的义务，并且对在规定期限内不予自行拆除的后果——实施行政强制拆除有所准备，同样未在实体上对相对人设定新的权利义务。因此，相对人对强制拆除决定提起诉讼，不属于行政诉讼范围。 对于按照强制拆除决定实施的事实性强制拆除行为的可诉性问题。这是行政事实行为，按照行政诉讼法和国家赔偿法的规定，如果相对人认为该行为违法，侵犯了其合法权益，完全可以直接起诉强制拆除行为，同样没有必要另行起诉行政强制拆除决定。
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行政机关对于建筑进行强制拆除的行为不属于行政处罚，而是属于行政强制的范畴。行政处罚是对当事人的违法行为予以惩戒的行为，而行政强制是对当事人的人身自由或财物实施暂时性控制；或者对当事人不履行义务的行为予以强制执行的行为。
强制拆除不是行政处罚，而是属于行政强制。行政处罚是对当事人的违法行为予以惩戒的行为，而行政强制是对当事人的人身自由或财物实施暂时性控制；或者对当事人不履行义务的行为予以强制执行的行为。
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