中国税收优惠政策的实施什么意思

税收减免有力地促进了我县经济的内生增长。减免税是指政府将本应由纳税人承担的税负转移给纳税人，因此也可以认为是政府对企业的投资，它利用资本循环的内生优势，直接促进经济增长。因此，税收减免在促进经济增长方面直接表现在税收支出的投资效应上。政府财政收入在直接拉动经济增长的同时，也从税收减免中获得了回报。充分证明了沿海地区经济发达地区的发展经验。税收减免有效地促进了区域经济的发展。区域经济发展的关键因素是区域竞争力。除了产业优势和区位优势，制度供给已经成为决定性因素。理论和实践分析证明，欠发达地区落后的根本原因是这些地区区位优势差，产品远离市场，流通成本高，投资者无法获得超平均利润。而且资本嫌贫爱富的性质决定了资本必然会流向投资利润高的地区。为了缓解或改变这种自然劣势，各国通常的做法是实行区域差异税制，以增强区域竞争力。实行区域差异税制，一方面可以使政府通过税收筹资功能为待开发地区筹集更多的建设资金；另一方面，通过税收调节功能，可以提高待开发地区的税后投资收益率，引导市场要素流向这些地区，从而加快发展进程。在相同的投资条件下，税收优惠政策的实施更加扎实有力，成为更容易吸引资金的地方；在相同的竞争环境下，税收优惠政策的实施更加坚决和到位，成为企业成长的摇蓝色。（3）税收减免有效加快了重点优势企业的发展。税收优惠政策与经济的关系在微观上表现为降低企业的投资成本，提高投资收益率，从而影响企业的投资决策，实现产业趋势，特别是促进新业化发展格局。1、刺激企业投资和技术进步。从产业结构的演变过程来看，产业结构的发展水平和可转化程度是由投资结构和技术结构决定的；投资是资源配置的基本形式，资本投资结构决定技术结构。投资结构不合理导致科技投入不足，渠道单一，尤其是成果转化为产品和商品的阶段，转化率极低，导致企业技术结构落后。二．刺激投资结构的优化。税收杠杆可以对行业的增长和布局产生强大的替代效应，对行业内资源和项目之间的分布和流动起到显著的引导作用。通过税收优惠，可以直接提高投资者的投资预期，刺激企业资金积累，增加投资，引导投资结构趋于优化。我县江西宝泰集团有限公司从最初年产值几十万元的小企业发展到年产值几十亿元的龙头企业，税收优惠政策给予了巨大支持。据统计，江西宝泰集团有限公司自成立以来，共享受税收优惠减免退税2亿余元（国税、地税之和），为企业的快速发展提供了有力的竞争条件。税收减免有效地促进了非公有制经济的发展。近年来，我县非公有制经济发展迅速，成为最具发展潜力和潜力的新型经济增长点。从2008年的71、35％到2013年的90．16％，非公有制经济提供的地方税收已经成为我县地方税收入的主要保障。税收优惠政策作为非公有制经济发展政策的重要工具，在引导投资和产业发展、解决就业和再就业问题方面有很大的作用空间。近几年来，尽管财力紧张，税收任务繁重，但全县地税部门仍对非公有制经济给予大力支持。纵观我县现有的大中型民营企业，大多在发展过程中享受更多的国家减免税优惠。税收减免有效地促进了就业和再就业。中华人民共和国国家税务总局关于下岗失业人员再就业税收优惠政策出台后，我县地方税务系统为下岗失业人员减免地方税收78、52万元，惠及42户个体工商户，解决下岗失业人员就业问题，促进社会和谐，发挥社会稳定器作用。（6）税收减免有效保证了企业的竞争力和活力。近年来，随着国际金融风暴的席卷，企业利润大幅下降，尤其是锦江微型原始园区的一些企业，资金周转极其困难，企业岌岌可危。小微企业的税收优惠政策可谓雪中送炭，大大缓解了企业的资金问题，使企业在严峻的经济形势下继续生存和成长。

1、《税收减免管理办法》第九条税务机关对纳税人提出的减免税申请，应当根据以下情况分别作出处理：（一）申请的减免税项目，依法不需要由税务机关核准后执行的，应当即时告知纳税人不受理；（二）申请的减免税材料存在错误的，应当告知并允许纳税人更正；（三）申请的减免税材料不齐全或者不符合法定形式的，应当场一次性书面告知纳税人；（四）申请的减免税材料齐全、符合法定形式的，或者纳税人按照税务机关的要求提交全部补正减免税材料的，应当受理纳税人的申请；第十条税务机关受理或者不予受理减免税申请，应当出具加盖本机关专用印章和注明日期的书面凭证；第十一条减免税的审核是对纳税人提供材料与减免税法定条件的相关性进行审核，不改变纳税人真实申报责任；第十二条减免税申请符合法定条件、标准的，税务机关应当在规定的期限内作出准予减免税的书面决定。依法不予减免税的，应当说明理由，并告知纳税人享有依法申请行政复议以及提起行政诉讼的权利；第十三条纳税人在减免税书面核准决定未下达之前应按规定进行纳税申报。纳税人在减免税书面核准决定下达之后，所享受的减免税应当进行申报。纳税人享受减免税的情形发生变化时，应当及时向税务机关报告，税务机关对纳税人的减免税资质进行重新审核。 2、《财政部、国家税务总局、商务部、海关总署日前联合发文明确，对跨境电子商务综合试验区电商出口企业出口未取得有效进货凭证的货物，同时符合条件的，试行增值税、消费税免税政策》第一，电子商务出口企业在综试区注册，并在注册地跨境电子商务线上综合服务平台登记出口日期、货物名称、计量单位、数量、单价、金额。第二，出口货物通过综试区所在地海关办理电子商务出口申报手续。第三，出口货物不属于财政部和税务总局根据国务院决定明确取消出口退（免）税的货物。通知明确，海关总署定期将电子商务出口商品申报清单电子信息传输给国家税务总局。各综试区税务机关根据国家税务总局清分的出口商品申报清单电子信息加强出口货物免税管理。