占用林地是指？
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非法使用林地是指未经法定程序审批、登记、核发证书、确认林地使用权而使用林地的行为。 基本信息 非法占用林地的行为通常表现为三种形式：（1）未经批准占用林地，即未经国家土地管理机关审核，并报经人民政府批准，而擅自占用林地；（2）超过批准的数量占用林地，即少批多占林地的，其中一部分林地的占用经过合法批准，一部分林地的占用则未经批准；（3）采取欺骗手段骗取批准占用林地，主要是以提供虚假文件、谎报用途或借用、盗用他人的名义申请等欺骗手段取得批准手续而占用林地。 如何界定林地 首先，林地是指一切长有树木的土地，包括密林、疏林、灌木林等。有时也包括完全无林，但以前曾有林而现在未作他用的土地在内。 其次，林地的郁闭度一般要求达到10%以上，如果属于零星种植或者树木的郁闭度小于10%，则不是林地。如果其间种植的是农作物，应认定为耕地，没有种植农作物的属于林地。 如何界定非法使用林地行为 首先，非法占用行为首先表现为行为的行政违法性，即行为是对有关森林法规禁止性规范的违反。基本上可以归纳为两种：一是行为人对林地拥有合法使用权，但非法改变了被占用林地的法定用途。二是行为人对林地本身就没有使用权而占用，并且改变了被占用林地的法定用途。这种现象比较普遍和典型。 其次，违反森林法规的行为超出行政处罚的范围，具有严重的社会危害性，已达到应当追究刑事责任的程度。这种行政犯的成立与否关键取决于改变被占用林地用途的数量和毁坏程度。 后果 为了更好地保护森林资源和严厉打击非法占用林地的犯罪行为，刑法也作了明确的规定。《中华人民共和国刑法》第三百四十二条规定，违反土地管理法规，非法占用耕地、林地等农用地，改变被占用土地用途，数量较大，造成耕地、林地等农用地大量毁坏的构成非法占用农用地罪。
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对于占用林地，县级以上人民政府林业主管部门需要进行审核同意，然后依法办理相关建设用地审批手续。其次，占用林地的单位应当相应缴纳国务院规定的森林植被恢复费，同时县级以上人民政府林业主管部门会按规定安排林地植被的恢复且植树造林面积需大于占用林地而导致减少的林地植被面积。
林业局林地占用审批的权限如下： 1、临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以上，其他林地面积20公顷以上的，由国家林业局审批； 2、临时占用防护林或者特种用途林林地面积5公顷以下，其他林地面积10公顷以上20公顷以下的，由省林业厅审批； 3、临时占用除防护林和特种用途林以外的其他林地面积2公顷以上10公顷以下的，由设区市林业局审批； 4、临时占用除防护林和特种用途林以外的其他林地面积2公顷以下的，由县（市）林业局审批。
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