参保人员在统筹区域范围内与经营者之间转移养老保险关系的,应如何进行处理
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如果参保人员要在不同统筹区之间转移养老保险关系,就有可能影响到这两个统筹区养老保险基金的征缴和使用,因此,大多数统筹区都不支持养老保险关系的“无障碍”转移,而是要附加一些条件,减少可能的损失,例如,要求参保人员在转入地累积缴纳5~10年保费,才能在退休之后享受转入地的养老待遇。对于流动比较频繁的劳动者——特别是农民工——来说,这样的条件很难满足,因此,很多人宁可退保。这些人现在都还比较年轻,随着他们年龄增长,因为养老保险关系不能顺利转移而造成的保障不足就会成为日益突出的问题。在经济较为发达、劳动力流动较为频繁的发达地区,除三个直辖市和福建省实行省级统筹之外,其余都以县级统筹为主。这种状况使得问题变得更为普遍和重要。如何实现养老保险关系在不同统筹区之间的顺利转移?很多地区采取措施减少养老保险关系转移接续中的障碍。还有专家建议,在不改变统筹层次的前提下,通过改进保费征缴和待遇发放的方式,使养老保险关系能够顺利转移。但这些方法都不能真正解决问题。
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根据国发44号文件规定,原则上确定地级以上行政区为统筹单位,达到一定人口数的县也可以作为统筹单位。统筹地区也叫统筹单位。社保统筹区域是:可能是当地一个城市设为一个统筹区域,也有可能2个甚至更多城市设为同一个统筹区域,只能在同一个统筹区域内才可以灵活转移。
在职人员统筹范围内转出是指在职且社会保险关系暂停或者中断缴费人员,在职人员统筹范围内转出是指转出地和转入地在同一统筹区域。办理条件缴费单位在职人员减少,应在职工停薪的当月,并且在缴费工资申报前办理,其中因办理离退休需要的人员减少,企业单位职工应在到达法定退休年龄的当月申报完后办理人员减少变动手续,机关事业单位职工在到达法定退休年龄的次月申报完后办理人员减少。
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