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企业改制总样防止国有资产流失

2023-11-03 14:01

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内蒙古在线咨询顾问团

2023-11-03回复

专业分析:

1、不断强化顶层设计,健全制度体系。印发《企业国有资产交易监督管理办法》和《上市公司国有股权监督管理办法》等制度文件,明确要求国有产权转让、增资扩股和上市公司国有股权流转通过资本市场公开进行,实现资产定价市场化、操作阳光化。同时,要求产权转让原则上不得针对受让方设置资格条件,不得有明确指向性或者违反公平竞争原则。国资委还印发了《中央企业混合所有制改革操作指引》,加强对国有企业混合所有制改革具体操作环节指导,严格规范混改行为。 2、持续加大监督力度,形成监管合力。通过整合纪检、监察、巡视、审计等监督力量,推动中央企业把混合所有制改革过程中的决策审批、资产评估、职工安全等环节纳入到内部审计的重点工作,开展国有企业重点任务落实专项督查,对部分中央企业混合所有制改革进行专项检查,强化对混改的督促检查,及时纠正混改过程中的问题偏差。

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章法律师

广东律参律师事务所

根据我国相关条例的规定,国有企业改制流程一般有以下几点:审计和资产评估,如土地使用权评估,必须由具有土地评估资质的评估机构进行;应制定计划,如基于资产评估的企业重组计划和员工安置计划;方案报批,比如企业改制计划、职工安置计划等报批计划。

张丽丽律师

北京市京师律师事务所

国有企业改制流程大概如下: 一、拟定方案由企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出改制申请,授权营运机构或企业产权管理单位作出同意改制批复。 二、财务审计、资产评估授权营运机构或企业产权管理单位聘请有资质的中介机构进行审计,出具审计报告。企业向授权营运机构或企业产权管理单位提出书面身躯改制评估立项申请,授权营运机构或企业产权管理单位同意、批复后,报同级国资部门办理评估立项。 三、资产损失审批改制企业对资产评估中经中介机构认定的资产损失提出书面申请报告,报授权营运机构或企业产权管理单位。授权营运机构或企业产权管理单位对企业申报的资产损失进行审核后签署意见分别报同级国资、财政部门审批。 四、审核职工经济补偿、安置费标准劳动社保部门对企业职工安置分流方案进行审批,对有关补偿标准进行核准,并出具核准意见。 五、进场交易批准产权转让进场交易。资产规模较小的国有企业产(股)权转让进场交易由授权营运机构或产权管理单位批准,资产规模较大的大中型国有企业产(股)权转让进场交易由市国资办批准。 六、签订协议、缴纳认购资金按照文件规定政策计算后,由授权营运机构或企业产权管理单位与受让方签订产权转让协议书。 七、办理国有资产产权变更登记或注销手续资产处置批复后,改制企业到同级国资部门办理产权变更登记或注销手续。 八、办理工商注册登记资产处置批复及产权变更、注销登记后,改制企业到工商管理部门办理新设、变更或原企业注销手续。

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