乡镇党委书记能否构成滥用职权罪
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村委会主任能构成滥用职权罪。 村委会主任属于村民委员会等村基层组织人员,刑法第九十三条规定的“其他依照法律从事公务的人员”的国家工作人员,符合滥用职权犯罪的特殊主体要求。
1、《刑法》第三百九十七条【滥用职权罪】国家机关工作人员滥用职权或者玩忽职守,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的,处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑。本法另有规定的,依照规定。 2、《刑法》第九十三条,本法所称国家工作人员,是指国家机关中从事公务的人员。 国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员,以及其他依照法律从事公务的人员,以国家工作人员论。
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乡镇党委书记是属于渎职罪主体的。渎职罪是指国家机关工作人员利用职务上的便利或者徇私舞弊、滥用职权、玩忽职守,妨害国家机关的正常活动,损害公众对国家机关工作人员职务活动客观公正性的信赖,致使国家与人民利益遭受重大损失的行为。
乡镇党委书记属于渎职罪主体。渎职罪的犯罪主体限定为国家机关工作人员。国家机关包括权力机关、行政机关、审判机关、检察机关和军事机关。 在乡(镇)以上中国共产党机关、人民政协机关中从事公务的人员视为国家机关工作人员。
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乡镇党委机构职责
1、宣传贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织及本级组织的决议; 2、负责镇、村党总(支)两级党组织的思想、组织、作风总体建设,特别是党委班子的自身建设,做好本镇党员、干部的思想政治工作;等等。
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