农村废弃地的利用，法律上怎么规定的
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按政策规定，没有农村户口的人只能租赁别人的承包地，而没有拥有土地承包权。计划经济时代划时代将户口划分为了农业户口和非农户口两种类型，农业户口指的便是靠自己生产口粮的居民，非农业户口则是指靠国家分配口粮的城市户口居民。农业户口最大的优势在于有宅基地和土地。宅基地是农村的农户或个人用作住宅基地而占有、利用本集体所有的土地。包括建了房屋、建过房屋或者决定用于建造房屋的土地，建了房屋的土地、建过房屋但已无上盖物或不能居住的土地以及准备建房用的规划地三种类型。宅基地的所有权属于农村集体经济组织。宅基地使用权不得单独转让，有下列转让情况，应认定无效： （1）城镇居民购买； （2）法人或其他组织购买； （3）转让人未经集体组织批准； （4）向集体组织成员以外的人转让； （5）受让人已有住房，不符合宅基地分配条件农村土地是农民集体所有和国家所有依法由农民集体使用的耕地。农村土地承包法第三条国家实行农村土地承包经营制度。农村土地承包采取农村集体经济组织内部的家庭承包方式，不宜采取家庭承包方式的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地，可以采取招标、拍卖、公开协商等方式承包。第四条国家依法保护农村土地承包关系的长期稳定。农村土地承包后，土地的所有权性质不变。承包地不得买卖。第十二条农民集体所有的土地依法属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会发包；已经分别属于村内两个以上农村集体经济组织的农民集体所有的，由村内各该农村集体经济组织或者村民小组发包。村集体经济组织或者村民委员会发包的，不得改变村内各集体经济组织农民集体所有的土地的所有权。国家所有依法由农民集体使用的农村土地，由使用该土地的农村集体经济组织、村民委员会或者村民小组发包。综上所述，非农业户口不能拥有农村宅基地和土地的所有权，只能租赁别人的承包地，而没有拥有土地承包权。
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自留地、自留山和自留草场均属于集体所有，其成员只有使用权，不得出租、转让或买卖，也不得擅自用于建房等非农业生产用途。自留地生产的产品归农民自己支配，国家不征农业税。自留畜也归牧民所有和支配，在各地规定的免征点以内不征税、不派购。自留地、自留山、自留草场的经营权受国家保护，不得随意侵占。
1、宅基地使用权人依法对集体所有的土地享有占有和使用的权利，宅基地因自然灾害等原因灭失的，宅基地使用权消灭。 2、宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有，农村村民一户只能拥有一处宅基地。 3、土地所有权人享有地役权或者负担地役权的，设立宅基地使用权时，该土地宅基地使用权人继续享有或者负担已设立的地役权。 4、土地上已设立土地承包经营权、建设用地使用权、宅基地使用权等权利的，未经用益物权人同意，土地所有权人不得设立地役权
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