非法集资和自法众筹是怎么区别的
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我们要看到众筹是一种资金、管理方式的创新，是一种新经济特别是网络经济出现的产物，我很认同周其仁教授的观点，对于改革过程中的创新，刚出现时常常是突破或或者是超越了现行法律的规定，比如在改革开放前，个体的经营行为会被认为构成投机倒把罪，安徽凤阳小岗村的农民搞年产承包责任制在当时也是不被允许的，周教授认为所谓的制度创新就是顺应时代的潮流将这些小范围的边缘的探索行为通过官方的法律规则予以合法化正式化转化为国家的正式制度。其次，面对社会中的新生事物中存在的风险，我们是相信市场的力量还是寄希望于用国家权威机构的监管来解决，这方面的争论从市场经济诞生之日起就开始了，习大大和克强总理等新一届领导集体一再强调要把属于市场的交给市场，当然各执一端也是不对的，但我们至少应该承认通过参与众筹计划的人互相之间的博弈、沟通、互动来自我自发的控制众筹中的风险应该成为风险控制的主体，监管机构的扶持规范引导也很重要，但这种规范引导行为应该是市场机制的补充。再次，在现有的法律框架下，众筹中产生的法律风险是存在救济渠道的，无论是出资行为、股份代持行为发生纠纷都可以用民商事法律和诉讼程序还有部分行政规范来解决，而非法集资罪属于刑法范畴，刑法的一个基本特征就是谦抑性、补充性、最终性，只要当民商事等其他渠道不能解决时才能选择用刑法的机制进行治理，如果把众筹中的法律风险一律以非法集资等刑事逻辑进行解决，这是不恰当的运营刑事手段解决社会危机的行为，是不符合法治精神的。
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下面，我和大家探讨一下众筹和非法集资的区别问题。众筹是网络时代的产物。众筹的关系人一般包括发起人、支持者和平台。通常认为，众筹的本质在于筹人、筹智、筹力、筹钱，筹人是第一位的，筹钱是最后一位的。非法集资是指集资人未经批准，违反法律、行政法规的规定，以公开方式向社会公众募集资金的行为。非法集资只筹钱，不筹人、不筹智、不筹力。如果众筹在筹人、筹智、筹力的同时还筹钱，就可以将“筹钱”这一内容从众筹中剥离出来，将“筹钱”理解和转化为集资，这样，众筹的本质就是集资。既然属于集资，就可以从法律上对它作出“合法”或“非法”的评价：如果符合非法集资类的犯罪构成要件，众筹同样会构成非法集资类犯罪，如果不符合，就不构成犯罪。可见，众筹与非法集资不是非此即彼的对立关系，而是交叉关系，众筹完全可能转化为非法集资。从刑法的角度看，它们之间没有本质区别，众筹只是非法集资的一种外在形式。从行为方式看，众筹与非法吸收公众存款并没有本质区别，最可能构成非法吸收公众存款罪。如果以非法占有为目的进行所谓的“众筹”，则可能构成集资诈骗罪。
众筹和非法集资的区别主要有以下几点：1、筹的东西不一样，2、是否会承诺以一定数额的资金收益作为回报不一样。关于第一点，众筹除了筹钱外，还会筹人、筹服务。而非法集资的对象就只有钱。关于第二点众筹不会承诺以一定数额的资金收益作为回报，而非法集资发起人都会承诺以一定数额的资金收益作为回报。
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