哪些情形下投标保证金不予退还，具体的法律依据是什么
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《民法典》第五百八十七条债务人履行债务的，定金应当抵作价款或者收回。给付定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，无权请求返还定金；收受定金的一方不履行债务或者履行债务不符合约定，致使不能实现合同目的的，应当双倍返还定金。
投标保证金不予返还的情况有： 1、投标人在投标有效期内撤回投标文件； 2、自中标通知书发出之日起30日内，中标人没有按照招标文件和投标文件与招标人签订合同； 3、中标人在投标有效期内未按招标文件的要求向招标人提交履约担保； 4、在招标投标活动中被发现有违法违规行为，正在立案查处的。
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