承包期内发包方长期弃耕不种或者少数弃耕的，村委会能否收回承包地
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我国《农村土地承包法》非常重视对承包方土地承包经营权的保护，因此在通常情况发包方在承包期限内，是不能随便收回承包地的。根据的规定，在承包期内，发包方对承包方不得有下列行为： (1)不得单方解除承包合同； (2)不得假借少数服从多数强迫承包人放弃或变更土地承包经营权； (3)不得以划分“口粮田”和“责任田”等为由收回承包地搞招标承包； (4)不得将承包地收回抵顶欠款。 但如果承包人长期弃耕不种，作为发包方村委会将土地暂时收回也并没有什么不对，这样做是为了充分地利用土地。但这样做必须注意的是：不论发包方是否将收回的承包地另行发包给他人，承包方请求返还承包地的，都应该返还，如果转包给的第三人已经在承包地上进行了一定的投入，可以要求承包方对合理投入进行补偿。
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承包期内，进城务工人员对承包的土地只要没有发生连续两年弃耕抛荒的情形，发包方就无权收回承包地。 由于我国农村人多地少，大部分地区经济比较落后，第二产业、第三产业仍不够发达。很多农民难以完全实现非农就业，对土地的依赖性比较强，在相当长的时期内，土地仍是农民的基本生产资料和主要的生活来源。因此，必须保持土地承包关系的长期稳定，不得随意收回和调整农民的承包地。农村土地承包法第27条和第28条是就能否收回和调整承包地的具体规定。该法第27条第1款规定：“承包期内，发包方不得收回承包地。”这一规定对稳定土地承包关系具有重要意义。 根据土地管理法、农村土地承包法等法律的规定，承包期内，只有存在“村民连续二年弃耕抛荒”“承包方全家迁入设区的市，转为非农业户口”“已婚妇女在婆家和娘家都取得承包地”“承包方自愿交回承包地”等情形时，发包方才有权收回承包地。换言之，在承包期内，除了法律对承包地的收回有特别规定外，无论承包方发生什么样的变化，如承包方家庭中一人或者数人死亡，子女升学，参军或者在城市就业，承包方在农村从事各种非农生产，进城务工等，只要作为承包方的家庭还存在，并继续进行农业经营，发包方就不得收回其承包的土地。
据统计，我国耕地总面积约为14亿亩，人均1亩多一点。实行家庭承包经营的耕地占耕地总面积的97%左右。我国农村实行土地承包经营制度的土地主要是耕地。我国法律和有关政策对承包期限都有明确规定。如土地管理法规定，农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。有关政策也指出，土地承包再延长三十年不变，营造林地和“四荒”地等开发性生产的承包期可以更长。现实中，截至2000年，全国已有98%左右的村组开展了延包工作。在开展延包工作的地方，承包期达到三十年的耕地面积占92%，如果扣除沿海发达地区、城镇郊区实行招标承包的责任田以及各地预留的机动地，实行家庭承包的耕地承包期达到三十年的占95%以上。土地承包期限的长短，应考虑到我国农村的实际情况，根据农业生产经营的特点，农业经济的发展趋势以及当前的农业承包经营政策等因素确定。期限太短，不利于土地承包经营权的稳定和农业的发展;期限太长，则不利于对土地利用方式的适当调整以及有关利益的协调。规定耕地的承包期为三十年，符合有关法律的规定和目前农村的实际做法，同有关政策也是一致的。
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耕地的承包期为耕地的承包期为三十年。承包期限届满，可以由土地承包经营权人依照农村土地承包的法律规定继续承包。草地的承包期为三十年至五十年。林地的承包期为三十年至七十年。
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