怎么区分民间借贷和非法吸收公众存款罪
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民间借贷,自然人、自然人和非金融机构的法人或者其他组织之间借用自己的人民币、港澳台币等证券。合法的民间借贷与非法吸收公众存款罪,二者都是借款人向贷款人借款,到期偿还借款;都起到了一定的融资作用。如何界定两者需要考虑以下因素:1、吸收存款的贷款人是否具体不同:合法民间借贷未向社会公开宣传,在亲友或单位为特定对象吸收资金的,借款人应向特定人群或人群借款。非法吸收公众存款罪,借款人向公众借款,人数众多,属于社会不特定群体。对社会上不具体群体,即公众人数,一般达到个人非法吸收公众存款对象30人以上的,单位非法吸收公众存款对象150人以上的,作为追究刑事责任的条件。2、吸收存款金额(1)民间借贷,一般借款金额不宜过高。在司法实践中,合法的民间借贷金额也达到了几十万、几百万甚至几千万。就金额而言,不能完全区分合法民间借贷与非法吸收公众存款罪的界限。(二)非法吸收公众存款罪,个人数额在20万元以上的,单位吸收数额在100万元以上的,在数额上达到上述标准的,符合追究非法吸收公众存款罪的刑事责任标准。但是,如果吸收很小,金额小于上述最低标准要求,则不以犯罪论。
《最高人民法院关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第一条违反国家金融管理法律规定,向社会公众(包括单位和个人)吸收资金的行为,同时具备下列四个条件的,除刑法另有规定的以外,应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”:(一)未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金;(二)通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传;(三)承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报;(四)向社会公众即社会不特定对象吸收资金。未向社会公开宣传,在亲友或者单位内部针对特定对象吸收资金的,不属于非法吸收或者变相吸收公众存款。
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非法吸收公众存款和民间借贷的分别在于行为人是否向不特定公众借款。非法吸收公共存款是对社会不特定的人发出准备吸收资金的要约邀请;民间借贷属于互助行为,通常属于私人交往或特定个人和单位。
区分非法吸收公众存款和民间借贷的关键在于行为人是否向“不特定公众”借款。非法吸收公众存款与民间借贷的区别在于,后者属于互助性质的行为,通常属于私人之间的单独交往,或是特定的个人和单位。而非法吸收公众存款是面向社会不特定的人,发出准备吸收资金的要约邀请,任何人只要依据这一要约邀请向行为人发出提供资金的要约,行为人均会与其建立借贷关系的行为。
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