建设工程劳务分包单位的身份是什么单位？

(一)一些建筑企业，利用自已具备相应资质的便利条件，进行投标、竞标，中标后与发包人订立承包合同完成后，将其承包的工程压价转包或者将工程肢解后分包给他人，从中牟取不正当利益。承包人擅自将其承包的工程转包或肢解后分包他人，违背了发包人的意志，损害了发包人的利益。 (二)工程的非法转包或肢解后分包，导致一些承包人在施工过程中偷工减料，造成建设工程质量低下，出现严重的工程质量隐患。使建设工程成为名副其实的“豆腐渣”工程，甚至造成重大的质量事故，给人民生命财产造成严重的损失。 (三)承包人非法转包或肢解后分包，破坏了合同关系的稳定性和严肃性。这种行为有可能导致建设工程管理上的混乱，不能保证建设工程的质是以与安全，容易导致工期延长，增加建设成本，损害建设单位的利益。

根据《建筑法》第二十九条第一款的规定，未经发包方同意的，分包合同一概无效。 结合《建筑工程质量管理条例》第七十八条第二款和《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十四条第 （二）项的规定，有效的分包一般以发包方同意为前提，但劳务分包除外。 1、建设工程尤其是大型工程的质量涉及不特定多数人的生命、财产安全和社会公共利益，其施工过程必须严格按法律、法规或规范性文件的要求执行。专业工程的质量对建设工程质量的作用最为重要，故合法的专业分包需经发包人同意。 2、相对专业分包而言，劳务分包对专业技术的要求相对较低，对建设工程质量所起的作用上也较弱，且作业人员大都为农民工。如果对劳务企业的分包活动以建设单位的同意为合法前提，一方面会造成大量农民工的就业困难，另一方面难以解决总包商非技术工人的不足，劳动力成本较高的困境。法释【2004】14号有关实际施工人条款的制定也与此有重大关系。 3、建设部《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》第十四条第 （二）项，仅将未经发包人同意的专业工程分包视为违法分包，而未将劳务分包列为违法分包，尽管该《办法》属规范性文件，但其制定的法律依据是《建筑法》、《招标投标法》、《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，故其应作为认定分包合同效力的依据。