行政诉讼被告不到庭该如何处理？
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在行政诉讼实践中，有些诉讼当事人不顾法律的规定，随意不参加法院通知其参加的诉讼活动，对诉讼活动的正常进行带来一些障碍。为了尽可能地减少这种不利影响，我国行政诉讼法规定了缺度判决制度。《中华人民共和国》规定：“经人民法院两次传唤，原告无正当理由拒不到庭的，视为申请撤诉；被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。”可见，所谓的缺席判决是指人民法院在时，在一方当事人或双方当事人未到庭陈述或者辩论的情况下，合议庭经过审理所作的判决。缺席判决是相对于对席判决而言的，是为了维护法律的尊严、维护到庭一方当事人的合法权益，保证审理活动正常进行而设立的一种法律制度。《最高人民法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》规定：“原告或者上诉人申请撤诉，人民法院裁定不予准许的，原告或者上诉人经合法传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可而中途退庭的，人民法院可以缺席判决。”根据上述规定，缺席判决的适用有以下两种情况：一是，一审诉讼期间，经人民法院两次合法传唤，被告无正当理由拒不到庭的，人民法院可以缺席判决。被告已经到庭参加诉讼，但未经人民法院许可中途退庭的，也可以缺席判决。二是，原告或者上诉人申请撤诉，人民法院裁定不予准许，经人民法院合法传唤无正当理由拒不到庭的，人民法院可以制度判决。
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经人民法院传票传唤，被告无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以缺席判决。 被告拒不出庭的，人民法院根据现有证据进行审查，被告拒不出庭也不依法提供证据的，视为被告作出行政行为没有事实和法律依据，可以依据查明的事实作出判决。 另外，对于被告不依法履行诉讼义务的行为，可以向其上级机关或监察机关发送司法建议函。
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