在对租赁房屋进行拍卖时,应该如何保护承租人的优先购买权
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《合同法》第230条规定,出租人出卖租赁房屋的,应当在出卖之前的合理期限内通知承租人,承租人享有以同等条件优先购买的权利,即承租人的优先购买权。实践中,拍卖租赁房屋往往是出租人(债务人)承担责任的一种方式。在对租赁房屋进行拍卖时,如何保护承租人的优先购买权?《城镇房屋租赁合同司法解释》第23条规定,出租人委托拍卖人拍卖租赁房屋,应当在拍卖5日前通知承租人。承租人未参加拍卖的,人民法院应当认定承租人放弃优先购买权。目前法院拍卖程序中,承租人优先购买权的保护主要有“跟价法”和“询价法”。“跟价法”是由法院通知优先购买权人直接参与竞买,优先购买权人和竞买人一起竞价,实行价高者得。“询价法”是指由法院通知优先购买权人到拍卖现场但不直接参与竞价,待经过竞价产生最高应价者后,询问优先购买权人是否愿意购买,如其不愿意购买,则拍卖标的即由最高应价者购得。我国目前司法实践采取“跟价法”。《最高人民法院关于人民法院民事执行中拍卖、变卖财产的规定》第16条第1款规定,拍卖过程中,有最高应价时,优先购买权人可以表示以该最高价买受,如无更高应价,则拍归优先购买权人;如有更高应价,而优先购买权人不作表示的,则拍归该应价最高的竞买人。
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租赁房屋拍卖时,承租人可就该房屋行使优先购买权。优先购买权是指特定人依法律规定或合同约定而享有的、在出卖人将标的物出卖于第三人时,得以同等条件优先于他人购买的权利。法院拍卖程序中保护优先购买权,承租人在同等条件下拥有优先购买权。
承租人对租赁的房屋享有同等条件下优先购买的权利,但是房屋的按份共有人优先购买或者出租人将房屋卖给近亲属的除外。承租人收到通知后十五日内未明确表示购买的视为放弃该项权利,未参加拍卖的也视为放弃。优先购买权受到侵害可以要求出卖人承担赔偿责任。
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