农村集体土地确权登记发证是什么意思,发证时应该遵循哪些原则原则
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农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地,包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地,不得遗漏。确定农村集体土地所有权主体遵循“主体平等”和“村民自治”的原则,按照乡(镇)、村和村民小组农民集体三类所有权主体,将农村集体土地所有权确认到每个具有所有权的农民集体。凡是村民小组(原生产队)土地权属界线存在的,土地应确认给村民小组农民集体所有,发证到村民小组农民集体;对于村民小组(原生产队)土地权属界线不存在、并得到绝大多数村民认可的,应本着尊重历史、承认现实的原则,对这部分土地承认现状,明确由村农民集体所有;属于乡(镇)农民集体所有的,土地所有权应依法确认给乡(镇)农民集体。
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对集体土地征收应遵循的原则有 (一)珍惜耕地,合理利用和保护土地的原则。 (二)保证国家建设用地原则,既要贯彻节约用地的原则,又要保证国家建设项目所必需的土地。 (三)妥善安置被征地单位和农民的原则。 妥善安置主要包括四个方面: ①对征收的土地要适当补偿; ②对因征地给农民造成的损失要适当补助; ③对征地造成的剩余农民劳动力要适当安排; ④要妥善安置征地范围内的拆迁户。 (四)有偿使用土地的原则。有偿使用土地有多种形式,如土地使用权出让、土地租赁、土地使用权作价入资、入股等。 (五) 因城市建设征收土地,建设单位必须根据国家的有关规定和要求,持有国家主管部门或者县级以上人民政府批准的证书或文件,并按照征收土地的程序和法定的审批权限,依法办理了征收手续后,才能合法用地。
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