土地确权合同一定要延长承包期吗?
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土地是农村的基本生产资料,是农民最主要的生活收入来源。因此,土地的分配、占有问题历来是农村的一件大事。农民之所以称之为农民,就是因为有地种、以农业为生。 然而,二轮承包后,我国提出了土地承包权30年不变,“增人不增地、减人不减地”,再加上土地征收进度加快等原因,很多农民只有可怜的几分地,甚至没有一点土地可以耕种。 2013年开始,农村土地开始确权登记颁证工作,很多地少或没有耕地的农民对此都有着很大的意见,但想到承包期还有还有十来年,期待到时能够重新分地,暂时反应就没有那么强烈。 但在近期,国家又宣布二轮承包到期后,土地承包权再延长30年,这让很多无地农民坐不住了。我们知道,任何政策都不能照顾到所有人,任何政策也不可能十全十美,有人受益就会有人受损,有所支持就会有所反对,对于这一重大政策,我们来听听各方的意见和反映。 支持方:真是好政策,这可让我们吃了一个大大的定心丸,以后可以放心地投入了,买大型机械、打井都值得了,收入也有预期了。 反对方:我们一家四口只有半亩地,而同村的一家2口却有二十几亩地,同样是一个村集体的村民,差别乍就这么大呢,半亩地怎么养活全家? 我们减人的时候地被抽去了,等到我们增人的时候地却不给再分了,这哪有什么合理性? 专家:再延长30年,意味着农村土地承包制度长期不变,对解决三农问题、稳定农业农村发展具有长期意义。就像如果你自己的东西,你肯定非常爱惜;如果是借来的,可能就不会这样了。 农业部门领导:这意义很重大,第一点,给农民增加了稳定的预期收益,保护了农民的承包经营权限;第二个,十分有利于现代农业发展。30年最大的好处,就是给农民一个明确的信息,一个是稳定,一个是长久。
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2019年11月26日,中共中央、国务院发布的《关于保持土地承包关系稳定并长久不变的意见》提出,第二轮土地承包到期后再延长三十年。土地承包期再延长三十年,使农村土地承包关系从第一轮承包开始保持稳定长达七十五年,是实行“长久不变”的重大举措。现有承包地在第二轮土地承包到期后由农户继续承包,承包期再延长三十年,以各地第二轮土地承包到期为起点计算。以承包地确权登记颁证为基础,已颁发的土地承包权利证书,在新的承包期继续有效且不变不换,证书记载的承包期限届时作统一变更。对个别调地的,在合同、登记簿和证书上作相应变更处理。
三十年。延长承包期30年,意味着在第二轮土地承包到期后的30年内,土地集体所有、家庭承包经营的基本制度不会改变,集体经济组织成员依法承包集体土地的基本权利不会改变。一方面,农户拥有依法承包集体土地的权利,国家将通过不断完善相关法律法规,保障农民对承包地占有、使用、收益、流转和土地经营权抵押、担保等权利。
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