工程转包、违法分包能否构成刑事犯罪
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按照《建筑法》第二十八条的规定,凡承包单位在承接工程后,对该工程不派出项目管理班子,不进行质量、安全、进度等管理,不依照合同约定履行承包义务,无论是将承包的工程全部转包给他人,还是以分包的名义将工程肢解后分别转包给他人的,均属违法的转包行为。按照《建筑法》第二十九条的规定,合法分包应具备四个条件: (1)可以将承包工程中的部分工程进行分包,但实行施工总承包的,建筑工程主体结构的施工必须由总承包单位自行完成; (2)分包单位应当具有相应的资质条件; (3)除总承包合同约定的分包外,其他分包须经建设单位认可; (4)禁止分包单位将其承包的工程再分包。凡违反上述条件之一的,应定为违法分包。
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对外承包工程转包违法,如果承包人经建设单位认可后将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位,建筑工程主体结构的施工仍由总承包单位自行完成的,这样的工程分包是合法的,其他情况下违法。
转包违法,但是分包是否违法要视具体情况而定。如果是将承包工程中的部分工程发包给具有相应资质条件的分包单位而且是经建设单位认可,建筑工程主体结构的施工仍然是由总承包单位自行完成的,那么工程分包是合法的。
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