以租代征地铁补偿问题

《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十七条 作出房屋征收决定的市、县级人民政府对被征收人给予的补偿包括： (一)被征收房屋价值的补偿二)因征收房屋造成的搬迁、临时安置的补偿三)因征收房屋造成的停产停业损失的补偿。市、县级人民政府应当制定补助和奖励办法，对被征收人给予补助和奖励。第十八条 征收个人住宅，被征收人符合住房保障条件的，作出房屋征收决定的市、县级人民政府应当优先给予住房保障。具体办法由省、自治区、直辖市制定。 第十九条 对被征收房屋价值的补偿，不得低于房屋征收决定公告之日被征收房屋类似房地产的市场价格。被征收房屋的价值，由具有相应资质的房地产价格评估机构按照房屋征收评估办法评估确定。房屋拆迁评估须依法按程序进行。房屋拆迁估价必须具有房地产价格评估资格。确定拆迁估价机构应当公开、透明，采取被拆迁人投票或拆迁当事人抽签等方式确定。估价机构和估价人员与拆迁当事人有利害关系的或者是拆迁当事人的，应当回避。拆迁估价机构在房屋估价时，要参照房地产市场交易价格和市、县人民政府或其授权部门定期公布的房地产市场价格，结合被拆迁房屋的房地产状况进行评估。并将分户的初步估价结果向被拆迁人公示7日。但各地出台的的城市房屋拆迁管理规定文件中，对于不同房屋的实际情况都做了具体的补充说明，再结合征收公告公示的房地产价格评估表，便可以计算出所应获得的住宅房屋或货币补偿金额，当然，也可能兼而有之。

征地补偿费包括土地补偿费、安置补助费、地上附着物和青苗补偿费。 （1）土地补偿费。土地补偿费是针对土地所有权给予的补偿，因此该项补偿法律规定归集体，即归土地所有权的集体组织即村委会或村民小组。土地补偿费按土地亩数计算，标准为前三年平均产值的6-10倍。自2004年10月21日起该项费用以被国务院2004年28号决定解禁，准许集体组织内部进行分配。具体分配办法各省有不同的规定，有的省市还没有具体规定。但主要原则是村民自制原则，由村民2/3以上决定分配方案。 (2)安置补助费。安置补助费是针对土地使用权、农民生活来源给予的补偿，因此该项补偿归土地承包户，即农民个人，如果同意集体统一安置安置补助费则归集体统一使用。安置补助费按照需要安置的农业人口计算。安置补助费的补偿标准为，每一个需要安置的人员补助费为前三年平均年产值的4-6倍。 (3)青苗及地上附着物补偿。青苗及地上附着物补偿补偿是针对财产所有人的补偿，因此该项补偿归财产所有人。标准由省级政府授权给设区的市政府制定。