如何看待食品召回制度的运用
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根据国家食品召回规定，我写了一个《食品召回管理制度》供参考：r《食品召回管理制度》rr为了加强食品安全监管，避免和减少不安全食品的危害，保护消费者的身体健康和生命安全，根据XX《食品召回管理规定》，结合我县实际制定本制度。r一、食品召回级别分为三级：r一级召回：已经或可能诱发食品污染、食源性疾病等对人体健康造成严重危害甚至死亡的，或者流通范围广、社会影响大的不安全食品的召回;r二级召回：已经或可能引发食品污染、食源性疾病等对人体健康造成危害，危害程度一般或流通范围较小、社会影响较小的不安全食品的召回;r三级召回：已经或可能引发食品污染、食源性疾病等对人体健康造成危害，危害程度轻微的不安全食品的召回。r二、食品生产企业生产加工的食品对人体健康已经或可能造成危害的，企业应主动召回，并通过县、市级质监部门向省级质监部门提交食品召回计划。企业主动召回的，可依法从轻或减轻处罚。r三、食品生产者应当建立完善的产品质量安全档案和相关管理制度，应当准确记录并保存生产环节中的原辅料采购、生产加工、储运、销售以及产品标识等信息，保存消费者投诉、食源性疾病事故、食品污染事故记录，以及食品危害纠纷信息等档案。r四、质监局对本行政区域内的食品生产者建立质量安全档案，负责收集、分析与处理本行政区域内的有关食品安全危害和食品召回信息并逐级上报。r五、检测中心对抽检不合格食品进行跟踪检验连续2次不合格的报食品办纳入召回目录。
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国家建立食品召回制度。食品生产者发现其生产的食品不符合食品安全标准或者有证据证明可能危害人体健康的，应当立即停止生产，召回已经上市销售的食品，通知相关生产经营者和消费者，并记录召回和通知情况。食品经营者发现其经营的食品有前款规定情形的，应当立即停止经营，通知相关生产经营者和消费者，并记录停止经营和通知情况。食品生产者认为应当召回的，应当立即召回。由于食品经营者的原因造成其经营的食品有前款规定情形的，食品经营者应当召回。
缺陷产品召回制度的完善： 1、惩罚性罚款的数额应与缺陷产品的价值成一定比例。对付违法行为的最好的公共政策就是提高违法成本，使违法成本高于所获利润，这样才会使生产者趋利避害，不再违法。随着经济社会的不断发展，惩罚性罚款也应相应的变化。 2、明确规定行业组织和民间组织在缺陷产品召回程序中的地位和作用。国家质检部门可以完全放开，让相应的专业部门去负责，这样不仅可以避免各个部门之间相互扯皮的弊端，增强各专业部门的责任，而且还可以减轻国家质检部门的工作负担，加强质量检验的专业性权威性。 3、在主动召回和责令召回程序外，要相应规定简易召回程序。主动召回和责令召回的规定是符合国际通行作法的，两者相结合，以主动召回为常态，以责令召回为保障方式，互相结合，共同发生作用，在缺陷产品管理中缺一不可。一方面赋予主管机关强制召回的权力，另一方面通过自愿召回给予企业以更大的自主空间。当然，无论是主动召回还是责令召回，都是在政府主管部门的监管下进行的，目标都是消除缺陷产品对消费者人身、财产安全的危害和潜在危害。
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