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职务犯罪的特点和类型有哪些呢?

2024-11-16 17:15

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2024-11-16回复

专业分析:

职务犯罪是指国家公职人员在其职权范围内,违反职责要求或不正确履行职责,从而谋取非法利益或滥用职权,妨害国家对职务行为的管理活动,损害公众对政府的信赖感,依法应受刑事处罚的行为。 在我国,职务犯罪的概念比较统一,是指国家公职人员不履行职责、不正确履行职责或利用职权谋取不正当利益,妨害国家对职务行为的管理活动,损害公众对政府的信赖感,依法应受刑事处罚的行为的总称。 职务犯罪可以大致分为三种类型: 一是贪利性职务犯罪,指行为人利用职权牟取不正当经济利益的犯罪,如贪污罪、受贿罪、私分罚没财物罪等。 二是擅权性职务犯罪,指行为人滥用职权,侵犯公民权利,危害国家机关正常管理职能的犯罪,如报复陷害罪、刑讯逼供罪、非法搜查罪等。 三是失职性职务犯罪,指行为人在职务活动中严重不负责任,致使国家和人民利益遭受损失的犯罪,如玩忽职守罪、徇私舞弊不征、少征税款罪等。 国税部门多年来发生的职务犯罪案件主要表现在以下几个方面:一是徇私舞弊不征、少征税款;二是徇私舞弊发售发票、抵扣税款、出口退税;三是徇私舞弊不移交刑事案件;四是在涉税事项审批、查办税务违法案件、干部选拔任用、基建工程招标、物品采购中,收受贿赂;五是挪用税款、税务经费、随意改变入库级次、转引买卖税款等。

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职务犯罪的特征: (一)犯罪动机的伪装性。 (二)谋略上的合法性。 (三)占有上的贪婪性。 (四)对社会腐蚀危害性。职务犯罪的危害: (一)动摇国家政权的根基。 (二)国家公职人员的职务犯罪危害国家政权的法治基础。 (三)职务犯罪对政府现代化运作形成阻碍。 (四)破坏市场经济及其发展。

刘伟长律师

广东天穗律师事务所

通过统计相关数据并结合司法实践,我们发现涉农职务犯罪案件主要呈现以下特点: (一)涉案罪名集中化 当前,查办的涉农职务犯罪案件主要涉及贪污、受贿和挪用公款三个罪名。而该院查办的案件中又以贪污犯罪最为突出,共计8件15人,占涉农职务犯罪立案总数的79%,主要发生在征地拆迁、补偿安置、涉农补贴、退耕还林等过程中,给新农村建设和城乡统筹发展带来了极大危害。 (二)犯罪主体多样化 由于国家对“三农”的投入是多方面的,具体的资金下拨、发放主要依赖基层,因此各项惠农政策的落实也涉及到多行业、多部门、多级别,犯罪主体也呈现多样化的特点,既有国家行政机关的工作人员,又有农村基层组织人员,既有科级干部,又有普通农民。 (三)作案手段简单化 不同于其他领域贪腐案件的是,涉农职务犯罪案件的行为人的作案手段相对简单直接,情节的复杂程度低。具体而言,贪污、挪用类犯罪的行为人主要是采取虚报冒领、伪造凭证、公款私分、截留挪用公款等方式。如该县吴圩镇某村支书孔某就是通过农业税垫补的方式截留侵吞公款2.82万元。受贿类犯罪则主要是犯罪分子许诺在承包工程、办理证件和审批表等过程中提供方便而直接收受他人财物。 (四)窝案、串案较多 过去涉农职务犯罪一般是单人作案,而近年来共同犯罪呈现上升趋势,且多是村支书、文书相互勾结或是拉拢其他村干部共同实施,一般至少需要两到三人,相互串通,形成了“利益共同体”,因此涉及的人数较多,容易形成窝案、串案。如该院查办的的炉桥镇某村干部贪污案就是由村支书、文书、支部副书记、计生专干、会计等五位村委会核心成员经商议后共同实施的,他们采用虚报冒领方式贪污了国家农业税补助资金兑付款共计6.9万元。 (五)案值不大,社会影响大 虽然多数案件涉案金额并不是很大,但是由于涉及民生问题,直接侵害了广大农民的利益,因而社会关注度高,农民群众反应强烈,如果不妥善处理就容易增加社会的不安定因素,不利于社会矛盾的化解,同时也会严重影响到党群关系、干群关系,从而给新农村建设带来不利影响。如永康镇某村支书唐某涉嫌贪污一案,涉及群众几十户,影响范围较大。

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