两个以上人民法院对同一宗土地使用权、房屋进行查封，是否先行执行
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《最高人民法院、国土资源部、建设部关于依法规范人民法院执行和国土资源房地产管理部门协助执行若干问题的通知》最早作出相关规定的，在第十九条规定：“两个以上人民法院对同一宗土地使用权、房屋进行查封的，国土资源、房地产管理部门为首先送达协助执行通知书的人民法院办理查封登记手续后，对后来办理查封登记的人民法院作轮候登记，并书面告知该土地使用权、房屋已被其他人民法院查封的事实及查封的有关情况。”在同一年稍后的《最高人民法院关于人民法院民事执行中查封、扣押、冻结财产的规定》（以下简称《查扣冻规定》）重申并拓展了关于轮候查封的规定，在第二十八条：“对已被人民法院查封、扣押、冻结的财产，其他人民法院可以进行轮候查封、扣押、冻结。查封、扣押、冻结解除的，登记在先的轮候查封、扣押、冻结即自动生效。其他人民法院对已登记的财产进行轮候查封、扣押、冻结的，应当通知有关登记机关协助进行轮候登记，实施查封、扣押、冻结的人民法院应当允许其他人民法院查阅有关文书和记录。
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鉴于取得集体土地使用权有较为严格的限制，一般情况下，集体土地使用权不能成为人民法院的执行标的。特殊情况下，人民法院经与国土资源管理部门取得一致意见后，可以予以处理。
鉴于取得集体土地使用权有较为严格的限制，一般情况下，集体土地使用权不能成为人民法院的执行标的。特殊情况下，人民法院经与国土资源管理部门取得一致意见后，可以予以处理。 1、集体农用地使用权的执行集体农用地使用权在不变更农业用途的前提下允许依法流转，但其不得转为建设用地。实为集体农用地使用权的土地承包经营权虽然依法可以流转，但受到诸多法定条件的限制。特殊情况下，仅对经发包方同意设定抵押的荒山、荒沟、荒丘、荒滩等集体农用地，可以依法强制处分。 2、非农建设用地使用权的执行乡（镇）村企业建设用地使用权可依法流转并可设定抵押，人民法院可依法强制处分。但应当告知权利受让人到国土资源管理部门办理土地征用和国有土地使用权出让手续，缴纳土地使用权出让金及有关税费。
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