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行政行为无效是什么

2022-06-28 14:11

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2022-06-28回复

专业分析:

无效行政行为是指已经成立了的行政行为但由于重大、明显违法而不具有公定力,从而自始、当然、确定不发生法律效力的行政行为。 (一)无效行政行为的范围上仅指“重大且明显的违法行为”[1] 此限定范围是依大陆法系国家和地区通说,即其具有外在的“明显违法性”和内在的“重大违法性”,前者指依一般公民之理性和经验所能判断的违法行政行为,后者指其违反了重要的法律法规,该通说在外国的立法上也有体现,比如,《联邦德国行政程序法》第44条第一项规定:“行政行为具有严重瑕疵,该瑕疵按所考虑的一切情况明智判断属明显者,行政行为无效。” (二)无效行政行为在效力上表现为“自始、当然和确定无效”

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行政行为的效力包括:行政行为具有确定力,指非依法不得随意变更或撤销和不可争辩力。行政行为具有拘束力,指行政行为具有法律规定的或行政机关所决定的法律效果;行政行为具有公定力,行政行为具有执行力。

章法律师

广东律参律师事务所

无效的行政行为情形主要有: (一)损害受宪法保护的权利和自由的基本内容的行政行为; (二)从业务上或地区范围上明显无管辖权的部门所作的行政行为; (三)没有可能实施的行政行为; (四)构成违反刑法的行政行为或是在违反刑法的情况下作出的行政行为; (五)行政主体受胁迫作出的行政行为。 (六)书面行政行为未表明公布行政机关的; (七)行政行为内容违反善良风俗习惯的。

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