城市管理条例》为什么要进行修改
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城市房屋拆迁管理条例》为什么要进行修改1991年6月1日发布的《城市房屋拆迁管理条例》，是我国第一部系统规范城市房屋拆迁行为的行政法规。原《条例》为什么要进行修改建设部住宅与房地产司司长谢家瑾介绍，原《条例》实施10年来，发挥了积极的作用。但一些规定已经明显不适应城市房屋拆迁工作的需要，主要表现在以下几个方面：一是对被拆迁房屋所有人的补偿标准过低。原《条例》规定，对房屋所有人实行作价补偿的，作价补偿的金额按照所拆除房屋建筑面积的重置价格结合成新结算。而对房屋的使用人则实行现房安置。两者相比，房屋所有人得到的补偿大大低于房屋使用人，导致房屋所有人对拆迁的积极性不高，甚至产生抵触情绪。二是原《条例》规定的安置方式单一。主要以实物安置为主，缺乏选择的余地，导致被拆迁人迟迟不搬，影响拆迁进度。拆迁户多采取租房或挤住亲戚家里过渡，很容易出现由于资金无法落实导致逾期还迁，或者新建的安置用房因质量、环境与被拆迁人期望值不一，引发拆迁纠纷。沈阳市曾一度有13万人在外过渡，最长的过渡期限达8年。三是原《条例》将户口因素作为确定安置面积的标准，在实践中引发许多难以处理的问题。随着市场经济的发展，城市人口流动频繁，户口变动情况复杂，按户口安置，容易被一些人所利用，谋取不正当利益。如上海市反映，凡是要进行改造拆迁的地区，在短期内，人口一般都要增加20％，有的8平方米的房子，户口却有十几人。四是原《条例》有关强制拆迁的规定不明晰。强制拆迁的条件比较模糊，手续复杂，操作性差。五是原《条例》对拆迁单位的资金运用缺乏有效的监管。由于拆迁单位取得拆迁许可证后抽逃资金，导致安置房不能及时建设、补偿资金不能及时到位的情况时有发生。为了适应城市房屋拆迁工作的新形势、新情况，对原《城市房屋拆迁管理条例》进行修改，新的《城市房屋拆迁管理条例》将于11月1日正式施行。
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宪法为什么要修改因为宪法要根据我国国情具体情况具体对待。 对我国现行宪法作部分修改，是党中央从新时代坚持和发展中国特色社会主义全局和战略高度作出的重大决策，也是推进全面依法治国、推进国家治理体系和治理能力现代化的重大举措。宪法修正案草案在形成过程中充分发扬了民主，集中了各方面智慧，体现了党和人民的共同意志。 宪法的作用包括： 1、巩固国家政权； 2、规范和制约国家权力； 3、调整国家最基本的社会关系，维护社会稳定和国家长治久安； 4、宪法作为上层建筑，对自己的经济基础起着影响作用； 5、宪法促进国家的民主制度和法律制度的形成和发展； 6、宪法对公民权利的保障作用； 7、我国宪法把党的主张和人民意志转化成为国家意志，由国家的力量予以推行，得到实现。这是我国宪法最重要的作用。 【法律顾问】
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