行政复议中全面审查的原则是什么
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行政复议中全面审查的原则是指行政复议机关在行政复议活动中，既要审查法律问题，也要审查事实问题；既要审查合法性问题，也要审查合理性问题；既要审查具体行政行为方面的问题，也要审查具体行政行为作出依据的问题。行政复议的全面审查原则，是行政复议制度法定性的要求。首先，根据《行政复议法》规定行政复议的制度设计，行政复议机关要对被申请行政复议的具体行政行为的合法性、适当性进行充分的审查。其次，行政复议在制度卜设计上授权复议机关全面审查，同时借助组织法上行政管理的层级体系及行政复议机关与被申请人之间存在的上下级关系，行政复议机关有权在行政复议活动中全面审查作为被申请人的行政机关的具体行政行为。最后，《行政复议法》规定，行政复议机关可以依申请人的申请或依职权，对作为被申请行政复议的具体行政行为所依据的 规章以下的规范性文件进行审查，或者转送有权机关进行审查。据此，行政复议机关审查中应考虑具体行政行为依据的规章以下的规范性文件的合法性与适当性问题。全面审查原则明确了行政复议的审查范围、方向和要求。但适用这一原则，只能针对那些满足程序要件、需要作出实体裁决的案件。对于那些不属于复议机关管辖、被申请人没有进行答辩的案件，就无从进行全面审查。
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行政诉讼二审全面审查原则：第二审法院审理上诉、抗诉案件，应当就第一审判决、裁定认定的事实和适用法律进行全面审查，不受上诉、抗诉范围的限制。法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或理由，认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。
行政诉讼二审全面审查原则：第二审法院审理上诉、抗诉案件，应当就第一审判决、裁定认定的事实和适用法律进行全面审查，不受上诉、抗诉范围的限制。法院对上诉案件，应当组成合议庭，开庭审理。经过阅卷、调查和询问当事人，对没有提出新的事实、证据或理由，认为不需要开庭审理的，也可以不开庭审理。
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