税收保全是不是行政强制措施
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税收保全一般不是行政强制执行，而是行政强制措施。税收保全是税务机关在征收税款的过程中，为防止纳税人逃避纳税，而依法对其财物申请保全的行为，属于行政强制措施。
《中华人民共和国行政强制法》第二条本法所称行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。行政强制措施，是指行政机关在行政管理过程中，为制止违法行为、防止证据损毁、避免危害发生、控制危险扩大等情形，依法对公民的人身自由实施暂时性限制，或者对公民、法人或者其他组织的财物实施暂时性控制的行为。第九条行政强制措施的种类： （一）限制公民人身自由； （二）查封场所、设施或者财物； （三）扣押财物； （四）冻结存款、汇款； （五）其他行政强制措施。
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税收保全是行政强制执行措施。税收保全措施，是指税务机关在规定的纳税期之前，对有逃避纳税义务的纳税人，限制其处理可用作缴纳税款的存款、商品、货物等财产的一种行政强制措施，其目的是预防纳税人逃避税款缴纳义务，防止以后税款的征收不能保证或难以保证，以保证国家税款的及时、足额入库。所以，税收保全是行政强制执行措施。
税收保全是属于行政强制措施的，但不属于行政强制执行。《行政强制法》的规定，对于财物的先行扣押；存款、汇款的冻结属于行政强制措施。行政强制执行指当事人被行政机关强制履行应当履行的义务。
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