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基本农田保护的措施有哪些?

2022-10-24 10:42

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2022-10-24回复

专业分析:

在当前我国粮食出现相对过剩的形势下,必须加强基本农田保护工作,确保“红线”不被突破。主要措施是: (1)加强“软件”的建设,健全基本农田各项保护制度。要加强各项保护制度的建立和执行。特别是基本农田保护的责任制、用途管制和监督检查制度。要扩大卫星遥感监测范围和精度,提高对基本农田的监测能力,严格限制非农建设占用,防止农业结构调整破坏耕作层。 (2)加强“硬件”建设,增加资金投入,加大基本农田保护区建设力度。现在的基本农田总体上质量还不高,为切实提高粮食生产能力,要逐步提高质量,改善农业生产条件。真正做到对优质农田进行特殊保护。要把土地开发整理项目优先安排在基本农田保护区内。

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孟金龙律师

北京市京师律师事务所

基本农田属于优质高产的那一部分耕地。非法占用、买卖或者以其他形式非法转让基本农田的,要从重给予处罚。对于遭到破坏的基本农田,要责令改正或者治理,恢复原种植条件,并处占用基本农田的耕地开垦费 1倍以上2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。 基本农田属于耕地,是优质高产的那一部分耕地。因此《基本农田保护条例》第30条规定:“违反本条例规定,有下列行为之一的,依照《中华人民共和国土地管理法》和《中华人民共和国土地管理法实施条例》的有关规定,从重给予处罚: (一)未经批准或者采取欺骗手段骗取批准,非法占用基本农田的; (二)超过批准数量,非法占用基本农田的; (三)非法批准占用基本农田的; (四)买卖或者以其他形式非法转让基本农田的。”该条例第33条规定:“违反本条例规定,占用基本农田建容、建房建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者从事其他活动破坏基本农田,毁坏种植条件的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令改正或者治理,恢复原种植条件,处占用基本农田的耕地开垦费1倍以上 2倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。”我国刑法第228条规定了非法转让、倒卖土地使用权,“以牟利为目的,违反土地管理法规非法转让、倒卖土地使用权,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金;情节特别严重的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处非法转让、倒卖土地使用权价额百分之五以上百分之二十以下罚金”。刑法第 231条规定,单位犯非法转让、倒卖土地使用权罪的,对单位判处罚金并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依照规定追究刑事责任。

刘伟长律师

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