食品安全应该给予哪些政策补贴和保障
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食品安全关系到人民的健康和生命安全，是关系到人民福祉和民族未来的重要民生工作。做好这项工作，各级人民政府责无旁贷。民生离不开政府的财政保障。因此，各级人民政府履行保障食品安全责任的一个重要方面是将食品安全工作纳入本级国民经济和社会发展规划，将食品安全工作经费纳入本级政府财政预算，加强食品安全监督管理能力建设，为食品安全工作提供保障。食品安全经费保障主要包括两个方面：一是食品安全监管经费。食品安全执法任务重，责任重，涉及监督抽检、执法办案、执法人员培训等方面，需要资金保障。例如，《食品安全法》明确规定，食品药品监督管理部门应当对食品进行定期或者不定期的抽样检验。抽样检验应购买抽样样品，不收取检验费和任何其他费用。食品药品监督部门在执法工作中需要对食品进行检验的，应当委托符合本法规定的食品检验机构进行检验，并支付相关费用。根据这一规定，食品药品监督管理部门需要支付购买样品和检验样品的费用，这需要财政资金的保证，否则这项工作将无法正常进行。二是食品安全风险监测和食品安全风险评估体系所需资金。食品安全风险监测是对食源性疾病、食品污染和食品中有害因素的监测。食品安全风险评估是对食品、化学和物理危害对人体健康可能产生的不良影响的科学评估。食品安全风险监测和评估在食品安全管理中起着非常重要的作用，是实施风险管理和制定食品安全标准的基本制度。做好这两项工作也离不开资金的保障，包括实验室、仪器设备等硬件设施的建设、人员培训、检验能力、研究能力等软件建设。另外，进行食品安全风险监测和风险评估还需要购买样品，都需要经费保障来实施。关于食品安全工作的资金保障，原《食品安全法》颁布后，国务院办公厅于2009年专门发布了《关于认真贯彻落实《食品安全法》的通知》，明确提出要加强食品安全监管能力建设，提高监管的有效性和公信力，要求县级以上地方人民政府对《食品安全法》确立的食品安全风险监测和风险评估体系的实施，以及食品安全监管部门实施的抽样检验等制度给予资金保障，对增强食品检验能力、提高执法队伍专业技术水平等食品安全监管能力建设给予必要支持。为了从法律制度上保证食品安全工作的资金投入，新《食品安全法》专门增加了上述执法资金保障规定，确保食品安全工作的顺利开展。这里需要指出的是，各级政府一方面要依法履行对食品安全工作给予财政保障的责任，将食品安全工作经费纳入本级政府财政预算，按时拨付，确保足额到位；另一方面，承担食品安全管理责任的有关部门应根据食品安全监管的实际需要，调整资金支出结构，集中资金，突出重点，提高财政资金使用效率，严格按照规定用途使用各种资金，不得挤占或挪用。与此同时，对贫困地区要给予适当的倾斜，通过财政转移支付等措施，确保贫困地区食品安全监管的正常开展。
国家食品安全监管体系“十二五”规划
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