电力集体企业改制的原因和目的是哪些?
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(一)电网企业集体企业与东北试点地区集体企业经营情况存在较大的差异性 从经营情况看,国家电网公司系统集体企业普遍经营正常,主要围绕电网主业,以电网建设、电工设备制造和其他服务业为主,企业经营基本稳定,形成围绕电网建设和运营的产业链和价格链组合。而东北试点地区厂办大集体普遍经营困难,据对东北地区厂办大集体的不完全统计,离岗失业的职工约占总数的三分之二强,大量集体职工离岗失业后,相应的生活、社会保障和再就业问题难以解决。另外,国家电网公司系统厂办大集体企业与试点企业虽然同样存在集体企业对主办单位较高的业务依赖性,但关联方交易的规范性程度存在较大差别。试点地区的部分厂办大集体,由于历史原因,与主办国有企业之间存在资产相互占用、土地房产等资产产权不清等情况。与此对应的是,国家电网公司系统集体企业虽对主业依赖性相对较强,但在国家电网公司自我规范和外部财政、价格、审计、税务等部门严格监管下,主业与集体企业资产产权相对清晰,基本不存在相互间资产无偿占用情况(除个别违规现象外),主业与集体企业关联交易规范,基本符合公平市场交易原则。 (二)电网企业集体企业主要业务与主业业务存在紧耦合关系 前已述及,国家电网公司系统所集体企业以电网建设、电工产品制造和其他服务业为主,其中以电网建设(包括设计、施工、监理等)和电工产品制造份额居大,其中电网建设业居于市场垄断地位,电工产品制造业以独立市场主体身份参加国家电网招投标平台参与市场竞争。从产业链角度看,电网建设和电工产品制造均属于电网企业电力供应主业的产业上游,形成对国家电网公司系统主业的有力支撑。电网集体企业中电工产品制造和电网建设业正属于国家电网“同心圆”产业布局中的两个重要产业:电工装备制造产业和电建业。由于这些业务与电网的电力供应主业在产业布局中属于紧耦合关系,实际上不论国家厂办大集体政策如何走向,都属于国家电网企业发展方式转变的整合对象。 (三)电网企业利用自身力量解决集体企业存在较大可能性 国家电网公司在国家电网电科院召开直属科研产业重组整合工作部署会,讨论国家电网电科院、中国电科院以及中国电力装备技术有限公司(简称中电装备)的内部资源重组整合事宜,并宣布了公司直属科研产业重组整合方案。直属科研产业重组整合的总体思路和主要原则是:将支撑电网核心业务的科研与产业全面分开,明晰直属科研单位与产业单位的功能定位,打造上规模、上水平的科技型产业集团。根据整合方案,重组后,国网电科院将重点发展电力二次设备、工业自动化设备、智能用电设备、信息通信系统以及中低压电气设备等产业;适度发展直流输电、电力电子和电站辅机等业务。中电装备为电力电子和国际EPC总承包业务的产业载体,中国电科院则为科研单位。从上述情况看,国家电网发展战略对于解决集体企业问题提供了机遇,电网企业现有集体企业中的制造业可以顺势纳入国家电网直属设备制造装备体系,而电网建设业也可趁势纳入国家电网公司各大建设体系,为各级供电企业的电网建设打造自己的施工和项目管理力量。 (四)试点地区的经验表明利用自身力量解决集体企业问题更有利于集体企业改革 从部分中央企业试点经验看,由于有一些中央企业的厂办大集体目前经营情况还不错,大集体职工安于现状,改制愿望不强,这些大集体企业的人员不想离开主办企业这条大船,抱有主办企业有饭吃,就少不了我们粥喝的想法,对改革后的企业预期不理想。同时大部分中央集体企业的管理人员都是主办企业派出的,身份为国有企业正式员工,他们一旦撤出,集体企业将出现管理上的真空。有关调查发现,集体企业改革后,主办企业派出的员工全部撤回,新选出的集体企业负责人没有管理经验,结果原本经营状况不错的企业变成了烂摊子。集体企业改革后,主办单位的管理人员又不愿意留在集体企业,一旦撤回,集体企业又出现管理真空,陷入两难的境地。这种厂办大集体改革后的状况应该在电力企业厂办大集体改革中竭力避免,以国家电网公司为例,利用自身产业整合策略实现集体企业的有序重整和改革,是避免电力企业厂办大集体改革陷入困境的有效办法。
电力集体企业改制集体工处理如下:对于全民职工,要逐步安排返回主业工作;对于劳动合同员工,妥善转换为集体员工和劳务派遣员工;对于劳务派遣用工,要依法合理使用,尽可能地减少协议用工和借调用工形式,并做好妥善处理。
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电力集体企业改制的中央是啥意思
电力集体企业改制是将原单一所有制的国有、集体企业改为多元投资主体的公司制企业和股份合作制企业或者是内外资企业互转。 企业改制的形式有: 1、公司制。 公司制企业主要是指有限责任公司和股份有限公司,有限责任公司中还包括国有独资公司。 2、股份
2020.07.20 181 -
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2020.05.05 149
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乡镇集体企业改制的原因是哪些集体企业有哪些特点
集体企业无论它处在那个行业,都应是独立自主,自负盈亏的经济单位或经济实体。 ——集体企业的全体成员应是这一个企业财产的共同所有者和经营者。生产资料所有权和经营权都应属于他们。 ——集体企业作为独立自主
2022-07-28 15,340 -
福建电力集体企业改制是怎样改制的呢?
你们那才改别的地方早改了自负盈亏有施工队伍只要肯做事怕没钱?业务方面肯定还是有照顾的,只要改变以前吃大锅饭,铁饭碗观念,收入不会降的。
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电力集体企业改制集体工怎么办
依照国家电网公司和上级单位在招聘方面的规定,在严格控制总量情况下,确保“岗位所需、专业对口”; 二是每年年初需根据企业发展需求和市场业务需求制定招聘计划,并报市级公司批准; 三是统一招聘标准,并严格按
2022-07-22 15,340 -
集体企业改制的有哪些方式
大型集体企业改制的方式有:整体改制和部分改制。整体改革是指以企业全部资产为基础,通过资产重组,整体改革为符合现代企业制度要求的规范企业。部分改制是指企业通过吸收其他股东的投资或转让部分股权,重组部分资
2021-11-03 15,340
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企业改制程序是怎样的
企业改制,指的通常是全民所有制企业、集体所有制企业改制成为有限责任公司或者股份有限公司,因此改制也被称为“公司制改制”。改制程序如下: 1、由党委、高管、职工代表组成改制工作组,全面负责改制工作。 2、向发改委、国资委等企业主管单位提出改制
1,837 2022.04.15 -
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企业改制的基本流程
公司改制是指将中国企业改组为有限责任公司或股份有限公司的基本程序。公司改制是一个比较复杂的程序,一般应当经历以下流程才能完成: 1、成立改制工作组; 2、提出改制申请; 3、改制预案的制定和初审,包括转让国有控股、参股企业国有股权或者通过增
995 2022.04.17 -
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私营企业和民营企业的区别有哪些
私营企业和民营企业两者的区别有: 私营企业一般指的是由自然人投资设立或者由自然人进行控股,以雇佣员工为基础的盈利性的经济组织;它一般会按照包含了公司法、合伙企业法、私营企业暂行条例等相关的规定,进行登记注册的私营有限责任公司、或私营股份有限
4,672 2022.04.17