不能，应该如何诉讼？

行政诉讼，是指公民、法人或者其他组织认为行使国家行政权的机关和组织及其工作人员所实施的具体行政行为，侵犯了其合法权利，依法向人民法院起诉，人民法院在当事人及其他诉讼参与人的参加下,依法对被诉具体行政行为进行审查并做出裁判，从而解决行政争议的制度。根据《行政诉讼法》规定，人民法院审理行政案件，以事实为根据，以法律为准绳。由此规定可以看出，官司的输赢是以事实为依据的。那么，当事人如果想赢得诉讼，就应该搜集能够证明事实的证据才是关键。根据《行政诉讼法》规定，证据包括： (一)书证; (二)物证; (三)视听资料; (四)电子数据 (五)证人证言; (六)当事人的陈述; (七)鉴定意见; (八)勘验笔录、现场笔录。以上证据经法庭审查属实，才能作为认定案件事实的根据。要打赢行政诉讼的官司的话，那么对于证据的收集是至关重要的，这些包括了证人证言，电子数据证据以及视听资料证据等等，只要证据属实，那么自己就可以胜诉。

行政诉讼与民事诉讼一样，采用不告不理原则，即人民法院不能主动开始行政诉讼，而必须先由公民、法人或者其他组织提出诉讼，起诉是行政诉讼开始的前提条件。根据我国《行政诉讼法》的规定，起诉应以书面形式进行，即应书写起诉状，才能引起行政诉讼程序的开始。起诉状的主要内容有：①当事人的情况。原告的姓名、性别、年龄、民族、职业、住址。原告是法人或组织的，要写明名称、住址、法定代表人(代表人)的情况。与原告相对应，还要写明被告行政机关的全称、地址、法定代表人的情况;②诉讼请求和所根据的事实和理由;③证据和证据来源，证人姓名与住址。此外，起诉状还要写明接受起诉状的人民法院名称和起诉的具体日期，并由原告签名盖章。起诉状所载事实若有欠缺，人民法院可要求起诉人限期补正。起诉的条件： (1)原告认为法人、公民或者其他组织的合法权益受到具体行政行为侵犯。 (2)被告必须明确指出具体所做的行政行为的组织。 (3)有具体的证据以及诉讼请求。 (4)属于受诉人民法院的管辖范围，并且是人民法院的受案范围 (5)必须提前经过了复议程序。 (6)在法律规定的期限内向法院起诉。