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工资直发可能解决什么问题?

2022-10-29 17:57

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2022-10-29回复

专业分析:

今年1至11月,各地区劳动保障监察机构共查处欠薪案件12.8万件,为281万名劳动者追发工资等待遇224.5亿元。但拖欠农民工工资问题仍未得到根本解决。人社部要求各地根据欠薪成因和特点,分类采取有效措施,依法依规限时予以解决,防范因欠薪问题引发群体性事件。每到年底,农民工欠薪问题总会升温,从中央到地方对此都十分重视,但欠薪问题始终没有得到根本性解决。被逼无奈之下,一些被拖欠工资的工人,通过爬楼、爬塔吊、切断水电、冲击施工现场等手段讨薪。这几年,四川、陕西、山东等一些地方实行农民工工资直发,取得了良好效果。例如,四川省在全国率先将农民工工资直发率和建账率纳入了省政府对市(州)政府目标考核。今年年底前,四川各地总承包企业受委托发放或直接发放农民工工资、建立农民工工资专用账户的新开工项目的比例将分别达到50%以上。推行总承包企业直接或受委托发放农民工工资,可以对总承包企业进行有效的监督和管理,防止层层分包等问题,同时也可以对施工人员进行实名制管理,可以说是打到了建筑行业欠薪问题的“七寸”。有关部门只要对施工现场一抽查、一核对身份证,就能知道施工总承包企业有没有转包,存在不存在造假。各地在推行农民工工资直发的过程中,必须规定建设单位有了足够的资金后才能开建,不能让施工单位垫资建设,还要督促建设单位把施工款、工程款、材料款等及时拨付到施工承包企业的账上,保证施工总承包企业农民工工资专用账户上有足额的资金支付工人工资。其次要严把项目招标关,严禁施工单位层层转包并对层层转包等问题严查。对于层层转包的,要取消施工单位的资格。

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一是应建立处理拖欠农民工工资案件长效机制。要在开展“拖欠农民工工资案件集中办理月”活动的基础上,建立长效解决机制,开通农民工讨薪“直通车”,对拖欠农民工工资案件,做到快立、快审、快结,尽量减少不必要的诉讼环节,减少农民工当事人的诉累。在受理案件时,对经济确有困难的当事人应作出减、缓、免诉讼费的决定,受理案件后尽量缩短审理时间,判决时应当将农民工诉讼的误工费、律师费、旅差费、证人出庭费用等损失列入赔偿范围,全力挽回农民工兄弟的损失。二是应加大法制宣传力度,提高劳动合同签订率。要进一步加大对《劳动合同法》等相关劳动法律法规的宣传力度,教育用工单位与农民工签订并履行劳动合同,并让农民工切实增强法律意识,充分认识到“劳动合同”既是建立正常劳动关系的凭证,又是解决劳动争议的重要依据,强化其证据观念。三是应建立相关部门协调工作机制,加强与相关部门间的沟通协作。拖欠农民工工资问题是目前困扰社会的一大难题,仅仅依靠法院的力量难以解决,需要劳动保障部门、法律援助机构、相关单位及社会各界的密切配合与协作,才能从源头上和根本上解决好这一社会难题。劳动监察部门应加大监察力度,加强对拖欠工资者加重处罚力度,保证我国法律规定的各项权利尤其是农民工作为劳动者所享有的劳动权利得到全面落实。

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