为什么12315不是专门受理消费者投诉的

12315处理投诉的程序 一、投诉举报件的登记分流 1、投诉举报分为口头投诉举报和书面投诉举报。 2、口头投诉举报：向12315平台电话及通过12315网站投诉举报的，由话务员将投诉内容录入12315行政执法系统软件并分流至承办单位。 3、书面投诉举报：通过信函、传真、电子邮件和上级及其他部门转办、交办等形式向我局提交的投诉和举报，录入12315行政执法系统软件并分流至承办单位。 4、适用文书：《消费者投诉登记表》、《消费者投诉分送情况告知书》 二、消费投诉的受理 1、办理时限：自县级工商行政管理机关收到投诉材料之日起7个工作日内。 2、适用文书：《受理消费者投诉告知书》、《不予受理(终止受理)消费者投诉告知书》 三、投诉材料：1.消费者姓名、住址、电话号码等信息;2.被投诉人名称、住所(地址)、电话号码等信息; 3、投诉的事实根据、相关的诉求及理由。包括购买商品或接受服务的日期和地点;商品名称、商标、厂名、厂址、规格、型号、数量、价格和服务的内容等;经营者的侵权事实和因此给消费者造成的实际损失以及相关证据(如购货凭证、服务单据、保修凭证、鉴定结论等相关证明材料);赔偿和其他维权要求及其法律法规依据;与经营者交涉的情况; 4、消费者委托代理人进行投诉活动的，应当提交授权委托书原件以及受托人的身份证明。授权委托书应当载明委托事项、权限和期限，并应当由消费者本人签名。 5、退办程序：承办单位或下级投诉举报机构发现转办、交办的投诉不属本单位管辖的，应于2个工作日内按原转办、交办途径退回，由分流单位重新处理。 三、、消费投诉的调解 1、办理时限：受理的消费者投诉，应当自收到投诉书之日起7个工作日内终结调解。特殊情况下可申请延期办理，并在60日内终结调解。争议双方不能达成调解协议的，应终止调解。 2、正在立案查处的投诉案件，不能在规定期限内作出处理的，经与双方当事人协商同意，可先予中止调解，在案件结案后7个工作日内将行政处理决定告知投诉人，视处理结果重新启动或终止调解。 3、适用文书：《消费者权益争议调解书》、《消费者权益争议调解协议书》、《终止消费者权益争议调解告知书》、《消费者权益争议调解通知书》

（一）超过保修期或者购买后超过保质期的商品，被诉方已不再负有违约责任的； （二）达成调解协议并已执行，且没有新情况、新理由的； （三）法院、仲裁机构或者其他行政机关已经受理或者处理的； （四）消费者知道或者应该知道自己的权益受到侵害超过一年的； （五）消费者无法证实自己权益受到侵害的； （六）不符合国家法律、行政法规及规章的。