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旧改和棚改如何区别,法律上该如何规定

2023-08-29 00:26

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2023-08-29回复

专业分析:

旧改和棚改如何区别? 旧改和棚改都属于惠民发展工程,本意都是改善当地居民的生活居住环境,切实提升百姓的幸福感。但两者也有很多不同之处。 1、两者涉及的范围不同 “棚改”主要针对的是国有工矿、老旧城区、城中村、城郊村居住环境落后的棚户区等,棚改动辄数百万套的计划,体量大,范围大,涉及的产业领域广。而“旧改”针对的是全国范围的城镇老旧小区,约17万个小区纳入“旧改”,但相较于棚改,体量小一些,范围小一些,涉及的产业领域也小得多。 2、两者的方式不同,一个是改,一个是拆 旧改是对老旧小区的改造,重点在于对水电路气网、电梯、停车库等配套设施、物业管理和公共服务进行优化升级。应该说,旧改是让老旧小区功能升级。 而棚改主要是对老旧小区进行征收拆迁,把房子拆了重建。目的是既要改善市容市貌,又要提振居民生活水平。两者的工程量大不一样。 3、实施主体有区别 一般来看“棚改”的建设主体通常是地方政府或开发商,虽然不排除一些地方棚改会征求小区群众意见来决定是否棚改,但很多时候棚改项目都会以公共利益的形式出现,让征收具有一定的强制性。甚至有时候会出现建成年代很新的小区也被纳入了棚改,产生一些搬迁纠纷。因此棚改的项目属性较强,有时又会偏离其改造的“初心”。 这和“旧改”有明显区别。一个小区要不要“旧改”,必须征得社区居民同意才能进行。同时“旧改”的方式、方案也要获得社区居民同意才能实施,社区居民具有主要的决定权。而住建部对于旧改的执行也是主张“自下而上、量力而行”,尊重群众意愿。

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