医疗事故的鉴定程序和方法
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医疗事故的鉴定程序和方法需依据《医疗事故处理条例》及相关法律规范执行,具体流程如下: 一、鉴定程序 1. 申请启动鉴定:患者或其家属在认为诊疗行为造成损害时,可先行向医疗机构提出异议;若双方协商未果,可自事件发生之日起1年内向当地卫生健康行政部门书面提交鉴定申请,并附病历、诊疗记录等证据材料。 2. 受理与回避审查:行政部门收到申请后应在15日内组织成立医疗事故鉴定委员会,委员会由3至5名相关专业医学专家、法律专家组成。鉴定成员需回避的情形包括:与事故医疗机构存在利益关系、曾参与涉事诊疗活动等。 3. 证据收集与听证:委员会需调取涉事医疗机构病历、影像资料、药品使用记录等,并听取患者陈述及医疗机构答辩,必要时可现场查验医疗设备或模拟操作流程。 4. 技术评估与评议:专家根据《医疗技术操作国家标准》判断诊疗行为是否符合临床规范,分析损害结果与诊疗措施的因果关系,采用多数表决制形成初步结论。 5. 出具鉴定书:结论经委员会全体签字后形成正式鉴定书,载明事故等级(如一级至四级事故)、责任比例划分(完全责任、主要责任、次要责任)及赔偿建议,送达双方当事方。 二、鉴定方法 1. 病历回溯分析法:系统审查诊疗全程记录,确认是否存在违规操作(如未履行告知义务、误用药品剂量)。 2. 同行业标准比对法:参照同期同地区同类医疗机构的常规处理方式,判断是否存在明显偏离合理诊疗水平的行为。 3. 多学科专家合议法:针对复杂病例,邀请病理学、药学、外科等多领域专家共同评议技术过错点。 三、异议救济途径 若对鉴定结论不服,当事方可在收到鉴定书15日内向省级卫生健康行政部门申请复议,复议委员会需在30日内重新审查并出具终局结论。拒接受终局结论的,可依据《民法典》第一千二百三十六条提起民事诉讼。 注意事项:申请鉴定时应保留原始医疗凭证,鉴定过程可委托律师参与陈述,行政部门拒不组织鉴定的可向其上级机关投诉。 法律依据: 《医疗事故处理条例》(2002年施行)第十二条:鉴定申请应自诊疗活动结束之日起1年内提出,逾期不予受理,但患者处于昏迷等无行为能力状态的时间不计入期限。 《医疗事故处理条例》第二十一条:医疗事故鉴定委员会成员应具备相应专业资质,且与当事医疗机构无聘用、顾问等利益关联。 《侵权责任法》第五十四条:医疗机构因过错诊疗造成患者损害的,应赔偿医疗费、误工损失及精神损害,责任比例参照鉴定结论确定。 《民法典》第一千二百一十八条:患者享有查阅、复制本人全部病历资料的权利,医疗机构不得以任何理由拒绝提供。 《医疗技术操作国家标准》(卫生部2020版):诊疗行为合规性评估应以国家标准为主要依据,无国家标准的参照行业公认实践准则。
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一、申请鉴定事由 病员及其家属认为在诊疗护理工作中,因医务人员诊疗护理过失,直接造成病员死亡、残废、组织器官损伤导致功能障碍,而向有关部门提出医疗事故处理并申请医疗事故鉴定的。 二、申请医疗事故鉴定时应办理以下手续: (一)填写“医疗事故鉴定申请书”; (二)提交有关资料; (三)按规定预付鉴定费。鉴定后,若属医疗事故的,鉴定费由医疗单位支付;不属医疗事故的,由病员或家属支付。
医疗事故鉴定程序是在接到鉴定申请后,会向医患双方发放提交材料的告知书,医患双方交齐鉴定材料后,由医学会确定专家鉴定组的专家组成及专家人数,组织医患双方当事人随机抽取专家,向鉴定专家送达鉴定材料,组织召开鉴定会。在专家合议形成鉴定结论后,出具医疗事故技术鉴定结论书,由医学会将医疗事故技术鉴定书送达移交方或委托方。构成条件: 1、提供医疗服务的必须是合法的医疗机构及其医务人员; 2、要有违法、过失行为; 3、必须有严重、明显的不良后果; 4、违法行为与不良后果之间必须有因果关系。
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