公租房建住非商业用地是不是属于小产权房
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不等于小产权房合法化。集体建设用地建设公共租赁住房，其产权仍属于农村集体经济组织，土地性质不变，或农村集体土地，只允许以租赁方式租赁住房困难家庭。并且在整个建设中也要严禁占用耕地等，也是有一定限制的。不是说想盖就盖，不是说以这个名义改变土地所有权，不能变相卖。因此，它与小产权是完全不同的概念。
1、《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》，并明确规定：“严禁非法占用农民集体土地进行房地产开发，农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。” 2、《加强保障性安居工程用地管理有关问题的通知》严禁擅自利用农村集体土地兴建公共租赁住房。各地要严格执行国务院《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》，坚决制止乱占滥用耕地的建设行为，未经国土资源部批准，一律不得利用农村集体建设用地建设公共租赁住房；严禁擅自利用农村集体土地兴建公共租赁住房。各地要严格执行国务院《关于严格执行有关农村集体建设用地法律和政策的通知》，坚决制止乱占滥用耕地的建设行为，未经国土资源部批准，一律不得利用农村集体建设用地建设公共租赁住房。
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