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农村土地承包法第二轮具体都包括什么方面?

2022-07-27 14:08

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2022-07-27回复

专业分析:

我国农村自上世纪80年代初实行家庭承包经营,1993年起第一轮承包合同陆续到期。1993年中共中央、国务院发布的关于当前男和农村经济发展的若干政策措施提出,在原定的耕地承包到期后再延长30年不变。为加强对各地开展第二轮趁报工作的指导,1995年3月28日国务院批转了农业部关于稳定和完善土地承包关系的意见,1997年8月27日中办、国办联合发出关于进一步稳定和完善农村土地承包关系的通知。在这些文件指导下,目前全国绝大多数地区按照中央要求将土地承包再延长了30年,但也有些地方,根据当地实际情况,规定了比30年更长的承包期。《农村土地承包法》是在全国绝大多地方已经完成了第二轮承包的情况下,总结各地景仰,根据中央有关文件精神制定的。为保持政策的连续性和农村土地承包的稳定,充分考虑到与已经完成的第二轮土地承包工作相衔接的问题,防止个别地方利用《农村土地承包法》变更已经签订的承包合同,调整承包土地,侵犯农民的合法权益。《农村土地承包法》第62条专门规定了第二轮承包的效力。“本法实施前已经按照国家有关农村土地承包的规定承包,包括承包期限长于本法规定的,本法实施后继续有效,不得重新承包土地。未向承包方颁发土地承包经营权或者林权等证书的,应当补发证书。”这里需要强调的是,根据《农村土地承包法》第33条第2款规定,补发土地承包经营权、林权等证书除按照规定收取工本费外,不得收取其他费用。

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孟金龙律师

北京市京师律师事务所

我国第二轮土地承包是从1997年1月1日开始的。 中央提出“在第一轮承包到期的地方,都要无条件地延长30年不变。”第一轮承包是指实行家庭联产承包时算起,我国大部分地方第一轮承包时间普遍为1983年,再延长30年,统一确定起始时间在1997年,因此,新一轮土地承包期全国统一确定至2027年12月31日止。 深化农村土地制度改革,完善承包地“三权”分置制度。保持土地承包关系稳定并长久不变,第二轮土地承包到期后再延长三十年。也就是指2027年到期后,土地承包再延长三十年,就到2057年。

张神兵律师

广东律参律师事务所

中央提出在第一轮承包到期的地方,都要无条件地延长30年不变。第一轮承包是指实行家庭联产承包时算起,大部分地方第一轮承包时间为1980年,再延长30年,统一确定起始时间在1997年,这就是第二轮承包。因此,新一轮土地承包期统一确定至2027年12月31日止。主要包括: 1、在第一轮土地承包到期后,土地承包期再延长30年不弯,营造林地和“四荒”地治理等开发性生产的承包期可以更长。 2、土地承包期再延长30年,是在第一轮土地承包的基础上进行的。开展延长土地承包期工作,要使绝大多数农户原有的承包土地继续保持稳定;不能将原来的承包地打乱重新发包,更不能随意打破原生产队土地所有权的界限,在全村范围内平均承包。 3、已经做了延长土地承包期工作的地方,承包期限不足30年的,要延长到30年。 4、土地承包“大稳定、小调整”的前提是稳定。“小调整”应坚持以下几条原则:小调整只限于人地矛盾突出的个别农户,不能对所有农户进行普遍调整;不得利用“小调整”提高承包费,增加农民负担。

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