开发商拒绝向业委会筹备组提交业主清册应当提起什么诉讼
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提起行政诉讼应当符合下列条件： (一)原告是符合行政所示法第二十五条规定的公民、法人或者其他组织;行政诉讼法第二十五条规定：行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。有权提起诉讼的公民死亡，其近亲属可以提起诉讼。有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利的法人或者其他组织可以提起诉讼。 (二)有明确的被告; (三)有具体的诉讼请求和事实根据; (四)属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。满足以上条件后起诉应当向人民法院递交起诉状，并按照被告人数提出副本。书写起诉状确有困难的，可以口头起诉，由人民法院记入笔录，出具注明日期的书面凭证，并告知对方当事人。
1.需要与小区物业进行一个协商，先成立一个为了成立业主委员会的筹备小组。 2.业主向当地的街道办事处提出书面申请，街道办事处收到后会作出批复意见，知道要成立业主委员会筹备小组，筹备小组成立后要告知公司，让公司把全体业主的信息上报街道办事处。 3.筹备小组开始拟好《业主公约》并选举出业主委员会委员，之后向房地产行政主管部门办理登记手续，经过批复业主委员会成立。 4.召开业主大会会议，应当于会议召开15日以前通知全体业主。业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式，但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加。
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