如何定性挪用公款的故意及其所涉及的法律责任？
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挪用公款的故意如何认定 一、挪用公款罪的主体包括什么 本罪的主体是特殊主体，即国家工作人员，这里的“国家工作人员”与前述贪污罪中国家工作人员的内涵、外延基本相同，同样具有特定性和公务（职务）性。构成挪用公款罪的国家工作人员包括：在国家机关中从事公务的国家工作人员，包括国家行政机关、司法机关、军事机关的工作人员；在国有公司、企事业单位和人民团体中从事公务的人员，包括国有公司、企事业单位、人民团体的管理人员；其他依照法律从事公务的人员，包括国有企业、事业单位、人民团体中不具有国家工作人员身份，但依法履行公职的人员。 二、如何认定挪用公款的故意 本罪在主观方面是直接故意，行为人明知是公款而故意挪作他用，其犯罪目的是非法取得公款的使用权。但其主观特征，只是暂时非法取得公款的使用权，打算以后予以归还。至于行为人挪用公款的动机则可能是多种多样的，有的是为了营利，有的出于一时的家庭困难，有的为了赞助他人，有的为了从事违法犯罪活动。动机如何不影响本罪成立。具体言之，挪用公款罪在主观方面有以下特点： 1、挪用公款具有非法性。即行为人未经批准或许可（包括直接明示的许可或间接明示的默许），违反规章制度私自动用公款。其中，规章制度具有广泛性，因此，挪用的非法性具有两层含义：一是故意违反有关公款管理的规章制度，二是故意违反有关公款使用的规章制度，未经合法批准、许可。 2、挪用的本意，是指公款私用、移用、占用、借用。行为目的是为了使用，而非占有公款。其中，行为的目的包括： （1）挪用公款归个人使用； （2）挪用公款进行非法活动； （3）挪用公款进行营利活动。 3、挪用并不侵吞公款，而是准备归还，具有擅自借用的特性。即便挪用后而不能归还，也不是出于行为人的主观故意占有，而是出于行为人意志之外的客观原因造成的。 因此，司法实践中，在认定挪用公款罪的主观方面时，可把握以下几点：是否明知是公款；是否故意非法使用；是否只是想暂时挪用；是否准备以后归还。当挪用人与使用人不一致时，如果挪用人不知使用人利用公款进行非法活动时，只能根据挪用人的明知内容，按照挪用公款进行营利或挪用公款归个人使用处罚。 如果挪用人知道使用人用公款进行非法活动的，则按挪用公款进行非法活动处罚；如果挪用人开始作案后，主观故意由暂时挪用发展为非法永久占为己有时，无论行为人主观上是否真的具有非法永久占有公款的目的，也无论这种占有是否已客观存在，只要超过三个月未还的，就按挪用公款罪论处，而不按贪污罪或侵占罪处罚。 因此，挪用公款罪与贪污罪、侵占罪在行为人犯意发展过程中是不同的；挪用公款罪开始为使用公款，后来可能发展为占有；而贪污罪、侵占罪则始终贯穿占有公款的目的。
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分公司是总公司的分支机构，代表总公司对外从事民事活动，其行为的后果由总公司承担。 此外，分公司的财产归属于总公司，没有自己独立的财产，与总公司在经济上是统一核算的，其在经营活动中的负债由总公司负责清偿。其实际占有和使用的财产是总公司财产的一部分，列入总公司的资产负债表中。即使分公司有能力承担部分或全部责任，实际的和最终的责任承担者还是总公司。
非法用地的情形有未批先用、越权批地、擅自下放土地审批权；规避审批权，以租代征；不合法的土地供用方式；擅自改变土地用途；集体土地非法入市；非法圈地，违规设立各类开发区、园区、大学城等。法律责任是：责令退还非法占用的土地，限期拆除新建的建筑物，恢复土地原状，可以并处罚款，对直接责任人员依法给予行政处分，构成犯罪的依法追究刑事责任。
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