如何理解民事诉讼中原告超过起诉期限的情况，以及原告是否举证不能
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《解释》第二十七条规定了原告承担举证责任的范围，其中第一款规定：“原告对下列事项承担举证责任：(一)证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外;……”该条规定包含如下两层含义：①被告认为原告起诉超过起诉期限的，由被告负举证责任。其需要证明的事实包括：原告知道或者应当知道诉权或起诉期限或具体行政行为内容的时间;原告未行使诉权是否经过了法定的起诉期限。如果举证不能，就应以原告实际行使诉权的时间作为起诉期限的开始时间，也就是说，视为原告起诉未超过起诉期限。该条实际上作了由被告对起诉期限承担举证责任的规定，举证不能被告承担不利的法律后果。②对起诉期限的效力采取的是抗辩权发生说，法定的起诉期限届满，被告的抗辩权发生。被告不提出抗辩或抗辩举证不能由被告承担法律后果。法定起诉期限届满，原告丧失胜诉权，并不丧失起诉权。因原告对起诉期限不当然承担举证责任，只有被告抗辩且举证充分时，才承担反证责任。法院对起诉期限没有依职权主动审查权。
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正常情况下被告人是不能代理原告人参与民事诉讼案件的处理的，被告人代理原告的陈诉可能会对原告权益产生影响，这将十分不利于法院对案件的真相进行查证。而且原告与被告的利益具有冲突性，多个被告之间的利益也具有冲突性。
（一）证明起诉符合法定条件，但被告认为原告起诉超过起诉期限的除外； （二）在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实； （三）在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实； （四）其他应当由原告承担举证责任的事项。
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