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国有非国有股东承包

2022-08-09 09:54

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2022-08-09回复

专业分析:

政府采购法》第二条在中华人民共和国境内进行的政府采购适用本法。 本法所称政府采购,是指各级国家机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。 显然没有提到国有企业。 国有企业的采购是否应适用政府采购法,是我国制定政府采购法时面临的一个重要问题。从世界范围来看,由于国有企业的采购资金来源的公共性,发达国家的政府采购法以及国际政府采购立法都将国有企业作为政府采购主体,国有企业的采购要按政府采购法规定的采购程序进行;一些发展中国家和地区,由于迫于开放政府采购市场的压力

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权力大小不同。国有股东是拥有出资,比例达到一定标准的股东,可以是名义上的。而国有实际控制股东但为第一大股东,能够通过股东协议、公司章程、董事会决议或者其他协议安排能够对其实际支配。

张丽丽律师

北京市京师律师事务所

国有企业股份制有两种类型:一类是国有企业和国有企业之间相互通过控股、参股方式实行资本联合,其所有权仍然属于国家。另一类是国有企业与非国有企业实行资本联合,向社会公众发行股票,所有权属于股东集体,但如果国有股在公司的股权结构中居支配地位,则公司的所有权被国家所控制,该公司属国家控股的公司。属国家所有的公司和属国家控股的公司都是国有企业股份化的形式。国有企业实行股份制的目的是为了促进资本集中,发挥资本联合的优势,界定国有资本的产权关系和扩大国有资本在社会经济生活中的影响作用和支配能力。资本主义国家中的国有企业股份制,一般都采取了国家控股的方式。社会主义国家的国有企业实行股份制,正在改革探索之中,它必将成为我国企业的一种重要组织形式。

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