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未送达引起的行政复议应该如何办理

2023-04-04 04:21

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2023-04-04回复

专业分析:

根据本案事实,通用机械公司系《抄告单》所涉权利义务的直接相关人,未送达引起的行政复议亦为《抄告单》列明的抄送对象,但乐清市人民政府并未向其进行送达。故本案属依法应当送达法律文书而未送达的情形,首先似应适用《条例》第十五条第二款的规定,即视为通用机械公司不知道该具体行政行为。但能否据此认为通用机械公司的复议申请并未超过法定期限。

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行政处罚决定书应当当场交付当事人,当事人不在场的,行政机关应当在7日内,按照民事诉讼的送达方式送达。主要有:直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达、转交送达和公告送达。其中较常见的是直接送达、留置送达和邮寄送达。《行政处罚法》第四十条规定:“行政处罚决定书应当在宣告后当场交付当事人;当事人不在场的,行政机关应当在七日内依照民事诉讼法的有关规定,将行政处罚决定书送达当事人”。因此,根据《民事诉讼法》及《最高人民法院关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》的有关规定,登记管理机关送达行政处罚决定书,主要有以下几种方式: (1)直接送达。登记管理机关作出行政处罚决定,应当在宣告后将决定书当场交付给被处罚社会组织的负责人,并由其负责人在《送达回证》上签名或者盖章,即为送达;其负责人拒绝签名和盖章的,由案件承办人员在《送达回证》上注明。 (2)留置送达。留置送达的条件是受送达人拒绝签收法律文书。 (3)邮寄送达。当登记管理机关直接送达法律文书有困难时,也可以采取邮寄送达的方式送达。 (4)公告送达。公告送达是送达的最后一种方式,通过其他方式都无法送达时,适用公告送达。

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