什么是行政执行制度
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行政执行是国家行政机关及其公务人员依据宪法、法律、法规、规章,充分调动政府资源,通过一定运作机制,逐级贯彻国家权力机关和上级的政策、决策,推行国家政务和执行行政决定,以落实公共事务管理和公共服务诸任务的全部活动过程。行政执行的作用 (1)行政执行决定行政决策的实现程度; (2)行政执行效果是检验、修正和完善行政决策的途径; (3)行政执行是实现政府职能的必要形式; (4)行政执行是衡量公共组织及其运行状况的重要标志。行政执行的主要方法 ①行政手段。指依靠行政机关内部层级节制的机制,通过命令、指挥、控制、规定、指令等实施政策执行的方法。行政手段的优点在于它具有强制性,并且能够依托行政体制内的各种行政资源,迅速有力地推动行政执行的实施。 ②法律手段。指行政机关通过制定行政法律、法规、法令,对行政执行的实施过程进行规范的方法。法律手段是行政执行中的外在约束因素,对行政执行的内外部关系均具有强制性、权威性和普遍性的规范作用。 ③经济手段。指行政机关运用包括税收、罚款、政府开支、政府合同、利息在内的各种经济杠杆,在尊重经济规律的前提下,通过调节经济变量的关系,达到行政执行的目的。 ④教育手段。指行政机关通过宣传、动员、感化、鼓舞等沟通方式,将政策理念输人到人们脑海之中,使之理解政策的内容和意义,自觉地为行政执行服务。申请执行是有期限的,根据法律规定:民事、经济案件的双方或一方当事人是公民的,申请执行的期间为二年,从法律文书规定履行期间的最后一日起计算;法律文书规定分期履行的,从规定的每次履行期间的最后一日起计算;法律文书未规定履行期间的,从法律文书生效之日起计算。当事人双方是法人或其他组织的,申请执行期限为六个月。行政案件的申请执行期限为三个月。
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行政执法三项制度有:行政执法的的公示制度;行政执法全过程的记录制度;重大执法决定的法制审核制度。行政执法三项制度存在的目的是提高社会公众对于行政执法的满意度。
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