行政复议驳回等于维持吗？
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行政诉讼的被告 1、公民、法人或其他组织直接向人民法院提起诉讼的，作出具体行政行为的行政机关是被告 2、经复议的案件，复议机关决定维持原具体行政行为，作出原具体行政行为的行政机关是被告;复议机关改变原具体行政行为的，复议机关是被告; 3、两个以上行政机关作出同一具体行政行为的，共同作出具体行政行为的行政机关是共同被告; 4、由法律、法规授权的组织所作的具体行政行为，该组织是被告。由行政机关委托的组织 所作的具体行政行为，委托的行政机关是被告; 5、行政机关被撤销的，继续行使职权的行政机关是被告。
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行政复议是与行政行为具有法律上利害关系的人认为行政机关所作出的行政行为侵犯其合法权益,依法向具有法定权限的行政机关申请复议,由复议机关依法对被申请行政行为合法性和合理性进行审查并作出决定的活动和制度。行政复议是行政机关实施的被动行政行为,它兼具行政监督、行政救济和行政司法行为的特征和属性。它对于监督和维护行政主体依法行使行政职权，保护相对人的合法权益等均具有重要的意义和作用。
对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向上一级行政机关或者法律、法规规定的行政机关申请复议，对复议不服的，再向人民法院提起诉讼。除必须先申请行政复议的案件外，公民、法人或者其他组织对行政行为不服，既可申请行政复议也可提起行政诉讼。
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