地方安置费和土地补偿费的区别

土地承包经营权转包、出租后，接包人、承租人对承包地的用益权是一种债权性权利，属承包地的债权性利用方式。因此，接包人、承租人不是土地承包经营权丧失的补偿权利人，其无权请求土地补偿费中的土地承包经营权补偿，该笔补偿费应由作为物权人的转包人、出租人取得。 应当注意的是，接包人、承租人作为征地的利害关系人并非毫无权利。当其权利受有损害时，应通过以下途径解决：一是转包人和接包人、出租人和承租人事先在转包合同、出租合同中约定承包地被征收时对接包人和承租人的补偿方式和补偿计算标准;二是当事人在转包合同、出租合同中未作任何约定的，可以选择以下三种规则之一处理:其一，若通过调整土地，原土地承包经营权人重新取得等质、等量的承包地的，当事人之间的转包合同、出租合同继续于调换地上存续，当事人对合同的标的物作出变更即可;其二，由接包人、承租人直接向征收人请求补偿;其三，由接包人、承租人向转包人、出租人依合同法的有关规定请求补偿。就我国目前的法律而言，变更合同标的物和向原土地承包经营权人请求补偿的规则更具可操作性。 安置补助费的归属问题，关键在于接包人、承租人是否属于被安置的对象范围。根据《农村土地承包经营权流转管理办法》第35条的规定，接包人应是“同一集体经济组织的其他农户”，但对承租人却没有任何的身份限制。由于征地安置的对象限于被征地集体经济组织的成员，因而依《农村土地承包经营权流转管理办法》的规定，接包人属于安置的对象范围，而承租人要视其是否为同一集体经济组织的成员而定。如果承租人属于集体经济组织之外的其他单位或者个人的，其当然无权要求安置补助费。

《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款 征用土地方案经依法批准后，由被征用土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征用土地所在地的乡(镇)、村予以公告。 《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十六条第一款 土地补偿费归农村集体经济组织所有；地上附着物及青苗补偿费归地上附着物及青苗的所有者所有。