如何认定无履行义务能力,怎么规定
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无履行义务能力的情形：无民事行为能力、被宣告失踪、或者在监狱服刑的人员，且财产符合当地特困人员财产状况规定的；60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象，且财产符合当地特团人员财产状况规定的；具备特困人员条件的；其他。
#第二章第八条《特困人员认定办法》第八条 法定义务人符合下列情形之一的，应当认定为本办法所称的无履行义务能力： （一）具备特困人员条件的； （二）60周岁以上或者重度残疾的最低生活保障对象，且财产符合当地特团人员财产状况规定的； （三）无民事行为能力、被宣告失踪、或者在监狱服刑的人员，且财产符合当地特困人员财产状况规定的； （四）省、自治区、直辖市人民政府规定的其他情形。
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应这样认定有履行能力而拒不履行：行为人负有执行人民法院判决、裁定义务的人有可供执行的财产或者具有履行特定义务的能力，但采取积极的作为或者是消极的作为方式不履行的。
不履行合同义务属于违约行为。当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。在履行义务或者采取补救措施后，对方还有其他损失的，应当赔偿损失。
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